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杨霸先自己被推举为凤里街道的保正,激动还是有的,不过这些年他在梁家的地位水涨船高,又有何春生这个妹夫之后,几家人的关系无形之情更上一层楼,让他也更受梁家的器重。

他最打听过了,现在没有里正,也没有知县,梁川之下就是几个街道的保正,一个保正管着上万人,这可是个肥差。.

杨霸先不动声色,跟苏渭吴用道了谢之后,提着礼物先回了趟澎湖,与何保正拉了一会家常,增进了一番感情之后,又给自己的妹妹备了许多的蛏干干贝之类的海货,这是月子里准备吃来进补用的,对恢复元气最有裨益。

看似稀松平常的一番操作,却是得到苏渭何保正林艺娘一大帮人的暗自称叹。

这个中年男人的心思可比宋有财等一干大老粗缜密得多。

一般人得了好处,总得表示一下,要是宋有财宋铁根等一帮关中子弟,肯定就是大鱼大肉好酒好菜拎着,当晚就杀到梁川的家里,与他痛饮三百杯,然后跪下来痛哭流涕,大表忠心。

直肠子一般也就这个水平了。

人家杨霸先一句好话也不跟梁家表示,他干的都是自己的事,凤里街道保正爷的位儿也是大家伙‘推举"出来的,与梁家何干?

然后他又屁颠屁颠地回到澎湖,对何保正大献殷勤,拍的是谁的马屁,还是梁家的马屁!

谁不知道,这何保正跟梁东家的亲爹似的。。

苏渭自己都感叹,这马屁拍得是稳准狠呐。

梁川这人,最讨厌别人跟他来虚的,像杨霸先这样,肯干事,会来事的手下,不多了。

杨霸先从澎湖回来,马上就投身到了凤里街道的工作当中。

他按梁川的安排,就是先排起一帮人,这帮人将要负责整个街道的日常事务,说白了,他们就是这个街道的官府!

官府有什么机构,吏户礼兵刑工,六个曹房可以涵盖整个官府的日常运行需要。

梁川不成立官府,所以也不会按官府的建制,搞个六曹房。

真正有用的几个就够了。

司法所、卫生所、民政所,这三个部门建立起来,便够了。

司法涵盖审判与执行,包括日常的查纠都是司法系统的职责,这跟衙门的职能差不多,非常强大。

卫生管理的就是卫健方面的职责,这里面有很大一部分的黑十字会的弟子,他们的职责不是救人,而是当疫病发生之时,他们需要做出应对。看似无足轻重的一个部门,可是在这个卫生并不健全的年代,关键的时候,可能会救很多人的命!

至于民政,就与老百姓的生活息息相关。

从出生到死亡,梁川要把每一个人都管到位!

梁川已经开始在推行自己的户籍制度,现在凤山县的所有人已经开始实行登记,有登记的人就机会分到土地,还有机会参与工分的奖励!登记的对象可不限于本来夷州岛上的人,外来的关中子弟,凤山人,投降的倭人,山上下来的土民,还有新来的侬人,以及将来可能源源不断陆续到来的其他外来人,只要愿意登记自己的户籍,纳入到凤山县的管理当中,他们就有享有与其他一样的权利!

可别小看这简单的户籍制度。

自从大秦宰相李斯发明了郡县制,还有这一套配套的制度,两千多年没有被废掉一直沿用至今,历朝历代都知道这套制度的威力与便利!

这个时代,丁口是一切的基础,要管理好庞大的人口数量,就是要这套制度。社会要稳定,就需要管理,要了解人口的基础与结构,更要准确了解人口的分布与数量,精确到每一个,相关的税收与土地粮食等才能溯源到位。

个社会的运行,需要财政与徭役。现在凤山的城建是可以靠一个工分制度来刺激大家的动力,但是工分如果稳定的话三年便能分到一套房子,到时候土地与房子全有了,老百姓可就没有那么容易忽悠了,他们只会干好自己的事,想叫他们再来帮社会做事,那就不容易了!..

徭役的事梁川还没有想好,对于这一块的内容,他可以说是一点想法也没有,毕竟他那个年代,哪里还有人去服徭役。

户籍不仅可以依人征税纳粮,将来如果还有战事,要征召兵源,还得靠这个制度。这个制度往下沿伸的是婚嫁丧葬制度!

这年头为了生存,谁家不是三五个孩子那样的生,越多的人口就意味着一个家族越发兴旺,将来占据的社会资源会更多!

要想这个社会稳定,社会的资源可以相对公平地分配,不会被权贵大家大族占据,就要有一套相对透明且阳光合理的制度,户籍制度便是这样。

每一个王朝运行到最后,社会维持不下去,要么是土地兼并,要么就是社会的管理制度出现了大问题,朝廷失去了对地方的管理,他们无法将下面的财政与税收为已用,地方开始割据吸王朝的血,那国家就开始完了。

张居正改革,虽然不是从户籍制度下手,但是其道理是一样的,国家要知道自己管的土地有多少,才能相应的收多少税,而不是被下面的人吸走榨干,虽然只有十年的时间,但是却给明王朝续了五十年的命,可见规范的制度威力有多强大!

现在只有一个凤里街道,光是推行这一套制度,阻力便不是一般的大,最大的阻力就是原来岛上的原住民。

最早上岛的这一批人,他们几代人之前就在夷州定居,就算山本来了之后也与倭人相安无事,可是梁家人来了之后,却要他们做这么多的事,束缚着他们的自由,这便让他们极度的反感!

他们早就习惯了天高皇帝远,无居无束的日子,山本也只会跟他们要好处,给了好处便互不为难,哪里会有人要他们做这做那!

这帮人是第一批不配合的。

当然,户籍这套制度梁川已经明文发出了告示!一切全凭自愿!

梁家并没有逼任何人!

只要不服从这套制度,随时可以走人!

是的,走人。

那些想当刺头的原住民傻眼了,梁家不是号称仁义之师吗,怎么动起手来翻脸比翻书还快的!

梁川当然要翻书,他要立自己的招牌,可他不是一个傻子!

他做的事只能让多数人满意,永远无法让所有人都满意!

就算他做得再好,对他不爽的人也是大有人在,他没有必要让大家都开心,大部分人开心便是他的工作做到位了。

这片地盘可是他的手下人用血命换来的,这帮原住民要是还脑子不清楚,想掂掂自己的份量,那就尽管来吧!

梁川可不会手软!

只要不愿意在凤山户籍上登记的人,一律剥夺在凤山居住的权力,也相应地失去了投票选举,土地分配,在凤山婚配的权力,他们可以选择去凤山以外的地方落脚,只要不占了梁家的土地!

这岛上除了梁川的地盘其他的全是土民的山场,他们看这些地盘比命还重要,谁敢去乱来!

等于说,只要你不接受户籍管理,那只有跳海一个选项!..

当然也可以逃到哪个没人的山里面当野人,前提是不被土民发现便可以,若是被他们发现,那下场可能会很悲惨!

有几个头铁的硬是不配合登记,当场就被杨霸先带人轰出城去,不知所踪,也有几个人想闹事,让刚成立的司法所的人给收拾了一顿。。

司法所虽然人不多

,也是临时招来的人,里面关中人凤山人侬人都有,五湖四海的人组合到一起,这帮人下手可不轻,有了杨霸先的授意,狠狠地收拾了一下几个鸟人,很好地起到了杀鸡儆猴的作用!

这是梁川必须要推行的制度,梁川甚至想好了,只要谁敢乱来,最后甚至动用梁家军来镇压,绝对没有商量的余地!

杨霸先手段强硬,作为他这个保正上台的第一件事,要是处理不当,很多鸟人会有学有样,以后不服管教!他为了在梁川面前立威,也要拿这些没脑子的人开刀!

处理这些人,杨霸先甚至没有向上面,也就是向梁川汇报,自己就作主了,他也不怕给梁家抹黑,相反,他相信,梁川一定会支持他的作法!

果然,这一套的操作通过一些途径传到苏渭与吴用的耳朵当中,所有人都对杨霸先竖起了大拇指!

这些原住民本来就是三等公民,在梁家人的眼里还不如那些投降的倭人!

这帮鸟人还摆谱呢!怎么不去死呢!

最为意外的还是苏渭与吴用,管这个大地方不是一件小事,要用什么样的制度什么样的方式都得定好一个调子,否则将来可能引发大乱子,没想到梁川自己都想好了一切!

他们甚至都商量好了,接下来他们只要帮梁川物色好地方还有人手就可以,至于其他的想法,梁川自己可能都有主意了!

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