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隋朝的二级管理制度让朝廷的官员人数多了数倍,虽然成功削弱了州县的力量,但是一旦遇到战乱,就会变得非常麻烦,若是普通匪患还好,若是大股军队,州县根本无力对抗。

除了这些问题外,隋朝将当年乾朝的巡察御史制度发扬光大了,为了防止那些官员们肆意妄为,隋朝的巡查御史数量已经和当年乾朝不相上下。

只不过杨坚并不知道,巡查御史也不是万能的,要不然当年的大乾也就不会再去设置绣衣使了。

虽然有不少世家子弟希望天下承平,有职业操守,但是更多的却是视而不见,或者同流合污。

不知道自从什么时候开始,这些世家豪门、经学门阀、勋贵豪强等都已经不再将普通百姓看做他们的同类了。

也是,那些门阀世家有酒肉美食,出入有童仆美妾,皮肤白皙,饱读诗书,而百姓却是皮肤粗糙,面朝黄土背朝天,一生活动范围可能不过几十里,甚至说话思维方式都完全不同。

两者除了生物学上基因相似外,其他东西千差万别,那些门阀世家怎么会将他们当同类来看。

‘民’这个词汇也已经渐渐从百姓变成了他们门阀世家。而天下百姓对他们而言不过是会说话的工具罢了。

这种思潮自然也影响到了门阀世家出身的杨坚,杨坚可不是平民出身,其父亲或许出身关东寒门,但是后来因功获封随国公。基本上在民间生活过,自然不知民间疾苦。

因此隋朝的政策颁布对于底层的百姓就不是那么友好了。

王玄泽虽然刚回中原不久,但是已经收集了隋朝官制、税制、兵制的诸多资料。但是他越看,越是皱眉。

王氏子孙虽然已经不是再治理国家,但是上千年来收集的各种关于治国的书籍可没有放下,这是王氏子孙必读的。

因此虽然王玄泽没有治理过朝廷,但是对于治国之道有着完善的理解。按照王氏内部平定,至少也是治理一洲之才,当然这里的州指的是大乾时期的州。

不要觉得治理一洲之才就觉得其才干低了,实际上诸夏历史当中,绝大多时期的丞相差不多就是这个水准了。只有少数的能够称量天下的宰辅之才能够高过他们。

历史上绝大多数的丞相都做不到这种地步,若是能够做到,这天下也不会每况愈下,而是稳步提升了。

王氏内部对人才划分了几个层次,能够治理一县,让百姓安居,繁荣向上成为一县之才,然后是一郡之才,一州之才,以及宰辅之才,最顶级的则是旷世之才。

这种级别的人才是能够逆转国势,镇压天下,完成改革的大才,古往今来,这世上都没几个这种级别的人才,甚至就连宰辅之才都少的可怜。

毕竟按照王氏的标准,宰辅之才,治理国家是要能够让国家蒸蒸日上,而不是裱糊匠。

王玄泽虽然是裱糊匠级别,不对是一州之才,但是也看得出来这些政策的缺陷。

隋朝问题最严重的是税制。

因为天下战乱多年,隋朝颁布了均田制,整顿了户籍,但是它的税制却极为严格,杨坚命人制作了名册,将百姓户籍记录在案,规定所有百姓都必须纳税。

当然,历代都是如此,看上去也没问题,然后均田制,百姓男丁授永业田四十亩,露田八十亩,女子出嫁后授露田四十亩,按照这样算,一家就有一百六十亩田,远比大乾时候授田三十亩多了五倍。

看上去是挺好的,永业田是可以传给子孙,露田则是死后国家收回,按照这上面来计算,一户人家需要缴纳粮三石,绢二丈、绵三两。

认真来讲,这个赋税比大乾时候还低,真要是按照这个执行,这简直比乾文帝还要贤明爱民啊!

但事情真是这样吗?

隋朝现在民册上有五千万百姓,各地门阀大户、勋贵豪强隐没的人口也有两千万了,这个时期的门阀世家实力很强,他们掌控大量土地,隐没人口。

隋朝国家手中根本没有那么多田地来分给百姓,别说露田了,就算是永业田都不够。王玄泽特意去了解过,中原百姓普遍只有二十亩田地,甚至有不少人是十五亩。

分配的土地不够怎么办?好办,田亩不够就发一个欠田文书,意思就是朝廷欠你这么多地。只是你一个平头老百姓敢去要吗?

若是如此,也就罢了,可是杨坚为了防止地方官员敷衍了事,规定地方官想要升迁,税收是第一标准,也就是逼着地方官员收税。

于是乎地方官员就按照户籍田册上面的数据来收税,你说你家只有二十亩田地?不可能,我这田册上记得明明是一百六十亩,你想逃税?

什么你说田没给够?还给了欠田文书?什么欠田文书,朝廷没有这个公文,你必须按照一百六十亩来缴税!

二十亩田,按照一百六十亩的田缴税,可以想象一下,这田税直接翻了八倍有余,也就是现在天下承平了,百姓才勉力承担的起。若是遇到灾荒之年,只怕立刻就要流民遍地。

除了这些外,隋帝杨坚怕百姓藏匿人口,于是要求官员每过几年必须清查户籍,关系远于堂兄弟者一律分户,并且鼓励百姓互相检举。原本这是针对豪强大户的,结果变成了针对小民。

隋朝收税是按户收取,将户这么一拆分,就能多收税。根据王玄泽得到的朝廷户籍和田亩数据,就在去年,大隋开皇九年,天下户籍七百余万户,田亩一千九百五十万顷。

王玄泽第一次看到这个数据的时候,追问了暗卫几次,得到的答案都是如此。

户籍七百万倒不算什么,但是田亩一千九百五十万顷彻底惊呆他了。

王玄泽至今还记得当年大乾鼎盛时期的田亩的数量,是三百八十万顷,这其中或许有隐田,但是估计最多不超过四百五十万顷。

然后天下三百多年,田亩数量翻了四倍?开什么玩笑!现在隋朝的疆域比之大乾还要小一些,你告诉他田亩数量翻了四倍?伱是将天下群山、湖泊、沼泽铲平了?

王玄泽当时都惊呆了,十九亿亩土地啊,真要是有这么多农田,大乾别说四百年了,再兴盛四百年都绰绰有余了。

也是因此王玄泽特意派人去民间寻访,询问了百姓田亩之事,这才明白了隋朝田亩的真相。

只能说,那些官员的节操完全没有出乎王玄泽的意料,一如既往的烂。这样一个帝国居然是在立国之初。

王玄泽现在很怀疑,隋国能不能有百年国运了。

(本章完)

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