俗话说哪里有压迫哪里便有反抗！
陕西宗室、官僚、士绅、胥吏两百多年将陕西老百姓视作猪狗牛羊肆无忌惮的蹂躏。在他们看来这些贱民生来就是给他们这些“人上人”当牛做马的，能被他们这些老爷们压榨是你们这些贱民的福分。
陕西普通百姓也是何其不幸生在这如同地狱一般的大明王朝，而在这些老爷们看来他们是修了几辈子的福气才能生在大明朝做上老爷。几辈子修来的福报不得狠狠的折腾一下？贱民们敢闹事？爷手里的刀可不是烧火棍！
在陕西现在这一批的老爷们看来它们不过是像他们的前辈一样去折腾老百姓，以前的老百姓为什么都不闹事？独独现在的这批刁民开始闹事？所以在它们看来不是它们的原因而是这群刁民们没吃饱撑着了！
任何事情都有个度都有一个临界点的，就比如普通老百姓的忍耐程度。如果家里还有口饭吃他们是绝对不会去造反的，随你怎么折腾他们也不会反抗。任凭野心家们如何煽动只要家中有粮食就绝对不会跟着响应。
能把普通老百姓逼上造反的道路就只有没饭吃快要饿死的时候，哪怕是快要饿死了有的老百姓也未必去造反！吃树皮、啃草根、咽观音土只要是能找到的吃的老百姓就会去苟活！
当有那么一批人带头之后，这些快要饿死的老百姓也就跟着一起。反正横竖是个死，早死晚死都是死，还不如做一个饱死鬼！
大明官军的屠刀能吓退有粮食的顺民但是吓不倒快要饿死的饥民！
生亦何欢，死亦何苦？能在死前吃顿饱饭再堂堂正正的做一回人那也值了！
王二的转进陕北彻底的点燃了陕西这个火药桶，府谷的王嘉胤、张存孟，安塞的高迎祥这些明末主要的起义军首领跟着揭竿而起！
另外延安府清涧县的王左挂（王子顺）也跟着响应，其余陕北各地到处都有饥民响应趁势攻打官绅开仓放粮。响应地区也不局限在陕北就连陕南的汉中府也一样有饥民起义，首领为王大梁，聚集饥民三千余人攻克了汉中府的略阳县。这是继王二攻克宜君县之后陕西起义军攻克的第三个县城。
其余没有攻克县城的起义军数不胜数，一时之间陕西大地烽烟四起到处都是农民起义的号角声。即使是面对武装到牙齿的官军农民们拿起锄头照样敢于反抗！
面对陕西这种糜烂的局势，本来是躺平状态的两个陕西最高军政长官终于也坐不住了，在下面和上面的强烈要求下不得已在西安府召开了陕西高级别军政会议。
陕西的这个锅想甩已经甩不掉，从上到下所有的官员都有责任。平时这些人不是收银子就是躺平事到临头了追究起责任来一个都跑不掉的。
这锅甩不掉那就只有大伙们分一分了，一人背一点锅减轻一下自己的责任和负担。本来按道理说陕西三边总督是这地头上最大的官，应该由武之望来主持此次会议，可总督署在固原大多数主要官员在西安，所有就在陕西巡抚署召开会议，由胡庭宴主持。
西安府陕西巡抚署一堂。
一堂中间摆着三把椅子，陕西巡抚胡庭宴坐中间，因为这是他的地盘又由他主持会议自然坐在中间。左手边坐的是三边总督武之望，虽然他的官最大但是他跟胡庭宴两个并无统属关系再加上又不在他的总督署所以就坐左边。右手边坐的是延绥巡抚杨鹤，他在这三个人中官最小自然是坐右边了。
另外还有甘肃巡抚和宁夏巡抚没有来，他们两防区内也就饥民和饥军起义但是规模比较小都被迅速镇压，再加上这两镇地处边陲要地需要巡抚镇守所以没有来。
一堂内两边一字排开坐着的是陕西三司主要官员以及涉事州府的长官，坐在左手边第一个的是陕西布政使兼按察使的陈奇瑜。前任布政使见陕西局势不对怕到时候挨批就在去年年底直接上书辞职，还没等朝廷的回文下来就直接挂印跑路，于是陈奇瑜顺位接班接任布政使，朝廷新任的按察使没下来就让他先兼着。
待巡抚署属官点过卯后向胡庭宴报告道：“禀中丞、督师、与会官员皆已到齐！”
胡庭宴点了点头道：“嗯，你去吧！”
“是！”
胡庭宴喝了口茶说道：“目前的局势诸位都应该清楚，在这里本院也不多说，都议一议吧！”
胡庭宴话音一落延安知府起身说道：“请胡中丞发兵剿灭这伙贼寇！”
听闻此话胡庭宴没有接话而是看了看杨鹤说道：“修龄兄，你怎么看呢？！”
杨鹤听到这话心里已经骂了胡庭宴祖宗十八代！要不是你这老匹夫将那反贼故意赶到陕北如今会是这个局面？你个老匹夫还问我怎么看？！我看你娘的腿！
不过这种话只能心里骂骂这种场合还是要注意一下，于是对胡庭宴说道：“胡中丞，延绥镇缺粮缺饷，兵力也捉襟见肘贼寇又多，这让本院也很为难啊！只要胡中丞粮饷一到本院定能将贼寇悉数剿灭！”
哼哼！想要我出兵先给爷掏银子！
这回轮到胡庭宴骂娘了，好你个杨鹤！这跟丘八呆在一起混久了也染上了丘八这伸手就要钱的臭毛病！老子要有钱粮在手这剿灭贼寇的功劳还轮得到你？！
心里骂归骂嘴里说归说，胡庭宴转脸看向陈奇瑜笑着说道：“本院虽巡抚全陕，可这钱粮都归藩司掌管，玉玹兄你说呢？”
陈奇瑜见皮球踢到他这里心里大骂两个老匹夫无耻，不过两人都比他官大也只能把这个皮球接下来。
陈奇瑜苦笑道：“两位中丞有所不知，这不当家不知柴米油盐贵，如今藩库中存银不过五万两，存粮也只有一万石，这么点钱粮还要给陕西各级官员发俸禄如何供应的起两镇兵马的消耗？就请两位中丞给朝廷上书让朝廷拨钱粮吧！”
两位巡抚一听陈奇瑜这话都不做声了，向朝廷要钱粮？开什么玩笑！首先朝廷的情况他们再清楚不过了不朝他们要钱粮就不错了还向朝廷要！再者这一要钱粮朝廷定然会知道陕西局势的严重性到时候他们这盖子还怎么捂？这锅盖一掀开他们这些人统统乌纱不保！
见大伙们都沉默延安知府起身说道：“两位中丞、督师、藩司，我们这些下面做官的得时时刻刻替朝廷考虑，如今大明朝国库亏空再向朝廷要钱粮这说不过去，我看不如加派粮饷剿贼！”
这在坐的各位那个不是成精的狐狸？这场会议的目的说白了就是要“苦一苦百姓”但是骂名嘛？坐在上首的几个一个也不想担！
他们这几个都做到总督巡抚了再往上上升空间不是很多，都是一个萝卜一个坑。再加上年纪又大了都是快要退休的人不想担这个骂名。
可延安知府不一样他还年轻上升空间很大，正是正值壮年的时候，如今有这么个机会不得狠狠的表现一下？连压榨老百姓的事都不敢干上面敢重用你？于是这话就从延安知府的嘴里说了出来。
坐在前面的几个等着就是这句话！胡庭宴当即一拍大腿道：“黄知府说的有理，我们这些做臣子的得为朝廷着想，诸位你们说呢？！”
“黄知府说的对！下官附议！”
“这是老成谋国之言！下官也附议！”
“....”
见下面的官员个个赞同坐在前面的几个心里都很满意，这下问题解决了骂名还有人给担了。日后有老百姓骂，要骂也是骂延安知府出的这个主意。
而下面的官员巴不得举双脚赞成虽然平时捞钱的项目很多吧，但那些手段都是要担一定的风险，上上下下一打点到自己手上的实际并没有多少。如今由省里往下面派项目这捞起钱来光明正大，百姓要骂也是骂省里，骂出主意的延安知府，担责任也轮不到自己了。
见屋内官员一致通过接下来就是商量具体事宜了。
胡庭宴对陈奇瑜说道：“玉玹啊，你是陕西的布政使，这粮饷的征收可就全指望你了啊！”
陈奇瑜知道这脏活自己是跑不掉的，为了上一重政治保险于是起身说道：“督师、两位中丞，陈某虽然职掌藩司可要加派粮饷也不是我一个人能做得了主的！”
听闻此言胡庭宴和杨鹤看向武之望说道：“督师，你看呢？！”
一直在装死的武之望知道是躲不过去了，只得无奈的说道：“就由两位巡抚会同藩司起草一份加派粮饷的公文，到时候本督一块和你们盖章！”
粮饷问题已解决就开始进行军事会议。
胡庭宴严肃的说道：“等粮饷征集到位立刻发兵剿灭贼寇！”
“延安、庆阳两府由延绥巡抚杨鹤杨中丞负责！”
“西安、汉中两府由本院负责！”
“另外给各府属州及县里下个文，令其自筹粮饷组织民壮将辖区内贼寇剿灭！”