李君安和周大伟在军管大楼的公安局临时办公室里，研究对这一千多名种身份的国民党特警，军政官员的在押犯，进行审讯侦查，这是一个繁重的工作。
周大伟望着陷入沉思的李君安，心里也在思考怎样尽快从审讯中，破获更多潜伏下来的敌人。大约过了十几分钟的时间，周大伟见到李君安敏锐的目光一亮，觉得他胸中成竹，有了方案。
果然，李君安拿起了桌上的笔和纸来到周大伟身旁，说出了他的想法：
“大伟啊，我在延安和西柏坡时，读了许多***的着作，在思想上有了飞跃。由其是学习了矛盾论。
我觉得现在我们的主要的矛盾，是我们与潜伏的国民党特务和国外敌对间谍，治安保卫与捣乱破坏，破获与潜伏的矛盾。
矛盾的双方就是我们公安干警与保密局和敌对势力的特务，破坏分子。这些人的组织力量基本是这些特务机关。
我们把审讯和行动的任务，重点放在重点审讯打击保密局的特务，和敌对国家间谍这个方面。军管会为什么让你和我专门组织成立政治保卫处，也是这个意图。
还有一个次要矛盾就明与暗的问题，过去我们是地下党作隐蔽工作在暗处。国民党在城市有政权系统，有军警人多势众，更多是我们内部出了不少贪生怕死的叛徒，组织经常破坏。
现在，我们掌握了政权有了军管会，各个政府机关也在恢复，还有警卫部队，也是人多势力大。
而且还有城里千万民众的支持拥护。这些潜伏的特务组织被我们不难发现，消灭他们。
现在，国民党溃败也成了地下党，保密局等这样猖狂的特务机关和特务们由明转暗，潜伏在黑暗处。
可这些特务真正忠于国民党蒋介石的没几个，大多数是为了升官发财，混碗饭吃，他们更是贪生怕死。我们审讯策反这些特务也不是难事。
我们在审讯中，由其那些在押犯中混入的特务头子和机要人员，甄别后要区别对待。要策反他们，让他们给我们提供更多潜伏人员的线索，名单。
我们不能用国民党特务机关刑具逼供那一套，而是用我们政治宣传的法宝。
我们从思想意识上攻破和特殊的方法让他们开口，让他们明白只有坦白交待立功，才有活路。这样我们就会彻除铲除，消灭这些危害城市和人民政权的潜伏敌人。
另外，我们要加快成立便衣干警队伍，以暗对暗，以其人之道还治其人之身。告诉我们的干警谁找到潜伏特务，谁打入他们内部谁就是英雄。
另外，我们尽快成立无线电台侦讯科，扫清敌特的地下电台，让敌特成了聋子嗐子，听不到南京保密局等特务机关的指令，切断空中传递情报的道路。
再让军管会宣传部门动员厂矿企业，商业街道的党组织和积极分子，向民众宣讲反特防特知识。群众发现敌特，反革命的线索并立功的给以奖励。
并让他们在街道胡同，厂矿商店等公众所去的地方张贴反特标语，进行义务巡逻，形成威摄气势，让敌特反革命分子成了一堆老鼠。
大伟，动员人民群众打一场人民战争是咱们的强项，在这城市里就是有万名敌特，反革命分子那和几百万的民众比也是几百分之一。如果，几百人都动员起来对附一个特务，再加我们那准能肃清一切敌人”
周大伟听了李君安的思路，顿时喜笑颜开：
“君安，你的想法太好了，我也是茅思顿开，不为这一千多再押犯着急了。
我也有了一些想法，让市军管会把警备部队的侦查营归我们保卫处指挥。这更好地随时可消灭大股的匪特或进行警戒任务。我按你的这个意见写一个报告送交刘书记商讨，批准后立即实施。
李君安谦虚了：
“大伟，这可是我个人的想法是抛砖引玉，这也和处里其它同志一同群策群议，会提出更好的方案。
周大伟说着就写了起来，经过他们俩人的商讨，经过两个小时他的报告写完了。他们又招呼了筹备政治保卫处的科级全体干部，对报告进行讨论。
大家对这个报告十分赞扬肯定，又提出了不少好的见意，一份思路明确，有效的工作报告形成了。
保卫处的会议散了，周大伟高兴地拿着这份报告离开了办公室，上了二楼递给了刘书记。并向他汇报了由李君安的工作见意牵头，处里各科级干部讨论出台了这个报告的经过。
刘书记看了报告大为赞尝：
“大伟，这报告里的这些方案都是很好的对敌特斗争的策略，我批准了这个报告，你立即组织实施。
从今天起，你处便衣行动大队三天内完成组建，所有队员归李君安培训指挥。他任队长，队员一律穿便衣，没有特殊情况不许穿军装。
你们保卫处明天起搬到大理道十七号的院子，不挂牌子。任何人不许穿军装进出。你处由军管会和我直接领导。李君安的行动大队进驻意租界但丁路一百二十四号的大院里。
你告诉保卫处同志们不许向外界任何人，透露自己的工作性质，驻地及一切行动内容。这是铁的记律，一旦违反严厉惩处。
保卫处的工作单位名称为水利局测量科。这是为了你们保卫处的工作及他们和家人的安全措施。
你们要到绝对保密，让国民党保密局等敌特机关也找不到你们。以暗对暗，以特工对特务，你们就会神出鬼没的打击，消灭他们，并搜集到一切有用的情报。
这报告里对敌特进行人民战争的策略，我立即上报军管会，让宣传机关人员下基层，去贴反特防特标语，组织群众巡逻队。我们并在各警局设举报箱，接待处鼓厉广大人民群众举报，你去执行吧”
周大伟坚定向刘书记敬了一个军礼：
“老首长，保证完成任务”
几天后，在原法租界大理道一个僻静的别墅大院里，进驻了称为水利局测量大队的单位，一些穿着中山装和夹克的工作人员进进出出。
时间过了近二十年，李君安乘坐着一辆卡车，又一次回到了原意大利租界。那时他只是一个二十多岁的租界警官，到了现在已是四十多岁了，担任了政治保卫处副处长。
在这近二十年里，没人知道李君安经过有多少隐密，和惊心动魄的工作和战斗。他也不可能让人知道。
尤其他在延安和西柏坡中央社会部的那段工作经历，所接触的人员和无数次的秘密行动和战斗，都是绝密的，他一辈子都会永远埋在心里。
李君安十分坚信，尊守党的记律是高于一切的，甚至是生命，这才是革命事业从胜利走向胜利的保障。
他和便衣部分队员坐着卡辆到了但丁路一百二十四号的院前，这个院子离他当租界警官时的第一警署，只隔两个街口。也可以从这个大院的门口，看见原富商黎元明小洋楼的棕红色尖房顶。
今天，他是第一天来到但丁路，晴朗的早晨万里无云，金灿灿的阳光照耀着这里的街道，行人们车辆三三，两两从这里经过，路边店铺也都开张了，顾客盈门。
沿街也有了卖早点的摊饭，还有一队踏着整队步伐巡逻的解放军战土，整个街区没有一点两个月前，解放这座城市而战斗的迹象。
在街道上，不管是男女老少，脸上都洋溢着快乐的神情。他们终于解放了，再也见不到满脸凶像的国民党军警，随便抓人保密局等特务机关的特务，和横行在街头的青帮恶霸，地痞流氓。
李君安便衣大队所在地：但丁路一百二十四号的大院，院子里有一个平排的二楼房，共有十二间房子。
大院里最早住着一个旧军阀，而后又由国民党省党部的一个专员占有，抗日战争时他当了汉奸。日本人投降后，被国民党接收大员定为汉奸财产，又住进一位国民党军队一个集团军的军需部长。
最后津城解放前几天，这个军需部长逃往南京，这个豪华的大院被市军管会查封。
李君安的带领的便衣行动队部分队是从四野部队的侦察连和晋察冀社会部，市委原地下党员里选派的精干人员。他们年龄从十八岁到三十五岁都是党员。
便衣队副队长曾是中共北满地下党员叫钱名均，也就是那个原东北军秘密机关的钱探长，就是他救了那个在黎元明家人卧底的孙秀英。
他十八岁参军在东北军一个师部的警卫连，是东北大学的大学生。在学校就是个进步青年，以后被东北军选去到英国特工学校培训学习。在英国回来后，进入东北军特工机关。
九一八事件，东北军不战而退，钱名均满腔怒火参加了军内的抗日活动，在中共北满党组织的教导下入了党，由一名交通员和他单线联系。
钱名均的特工机关被国民党军统吞并，他被调入东北军警卫部门，参加了西安事变。最后，因他有在英国特工学习培训的经历，又会英语，就被党组织调入延安社会部担任外事情报工作。
这次，钱名均到便衣队主要是培训队员与国外敌对间谍斗争的业务知识。他担任副队长，也是军管会考虑到津城与敌特斗争的特殊性。
这个城市是华北地区唯一存在原各国租界的大城市，其规模仅次于上海。城市解放后，不少外国人士还居住租界和市内，敌对国家的间谍会混于其间，他们有可能指挥，联合潜伏的国民党特务进行破坏行动。
在解放战争中，美国情报局己经为国民党特务机关培训特务，提供特工器材和技术。美国人和保密局在重庆成立了中美合作所，专门配合国民党特务在没解放的大西南地区，破坏绕杀我地下党组织，做垂死挣扎。
当李君安和行动队进入这个院子后，清理打扫每个房间时，都被这个军需部长的奢侈的惊呆了。
当时这个军需部长逃跑得仓促，每个房间电灯，电话，水电小煤锅炉齐全，什么物品也没被这个国民党的高级军官运走。十几间里竟有六间是姨太太和情人的房间，光法国香水瓶就有两整箱，高挡法国女式皮鞋有一百多双，几十个精美的女式挎包。
甚至还有李君安和城市里千万妇女没见过的美国杜邦生产的，半透明尼龙丝袜子。还是去过英国的钱副队长有见识，拿出一双袜子向他们介绍其来源的。
在军需部长的卧室里，队员们也收起了不少高挡毛呢子西装中山装，绫罗绸缎的女式旗袍，男式衣服装都装了十几麻袋。还有许多各式帽子，纯毛围巾墨镜。
这十几间屋里还摆有豪华的紫檀家俱，黄铜的大床，墙上的古画箱子里的古玩瓷器，多亏军管会用封条封的好。李君安问过留守看院子的一位老人，前些日子有过几个劫贼跳进院子想偷财物，一看有军管会的封条就没敢撕了封条，进屋子。
据老人说，这个国民党的大官，逃走时只带着两个年龄最小的姨太太和几个手提箱的金条，整个院子的物品都留下了。
李君安，钱副队长和队员看了这一切，无比坚信：
从这个国民党中央集团军的军需部长如此疯狂贪污腐化，奢侈享受来看，国民党反动派再有几百万军队也会战败，溃退直至灭亡。
李君安赶忙打电话给军管会，让他们把这些物品，家俱搬走。不一会，军管会的几辆卡车到来，工作人员指挥工人们拉走了这些物品，腾空了房间。
他们又拉来了办公桌，文件柜，枪械柜及高架上下铺的单人床，木椅及办公和住宿生活用品。
李君安向军管会申请，经军管会有关部门批准，便衣大队只留一些男女的各式服装，和人们身上常用的象墨镜，帽子围巾，女式挎包等装饰品，供以后便衣队员工作侦察时，化装之用。还有用于挂衣服的大衣柜，存这些物品的杂物柜。
在这个逃跑的国民党军需官办公屋里，留下了全部办公物品。李君安把这间房子没为队长办公室，他和钱副队长立即在这里开始工作。这些物品经过公安局总务科登记后，做为便衣大队的公用财产。
政治保卫处便衣大队一切准备就绪，一个打击破获敌特及一切反革命分子，外国间谍的强有力的战斗集体开始工作，一场在看不见战线上的惊险战斗打响。