这天，马县长如往常一样，坐在书房的案台旁，认真地处理着县上的一些公务，当他正在专心致志地批阅着堆积在案台上的那一摞公文时，门外响起了一阵急促的脚步声，不久书房门被“笃笃笃”地敲响。
马县长头也不抬，说了一声：“进来！”
房门被“嘎吱”一声推开了，进来的是邱秘书，只见他神色慌张，手上拿着一封加急文书。
邱秘书走进书房，见马县长正在低着头，认真看着公文，他先是喊了一声：“报告！”
马县长放下手中的文件，抬起头，见邱秘书此时神情慌张，不由地问道：“什么事情这么慌张？”
邱秘书神情焦虑的说：“回马县长，这是蟠龙镇刚刚送过来的紧急公文。”
说完，他把手上的加急文书放在了案台上。
马县长见了，拿起邱秘书放在案台上的文书，打开，然后认真的看了起来。
马县长在读完文书后，脸色骤变，大声怒斥道：“这一帮酒囊饭袋！平日里都是干什么吃的？发生这样严重的事情，为什么到现在才向我汇报？”
他一边大声训斥着，一边把手上的文件重重地摔在案台上。
邱秘书站在一旁，不敢吱声，等马县长气消了，他才战战兢兢地劝马县长冷静下来，处理正事要紧。
这到底是是一封什么紧急文书，竟然惹得马县长如此大动肝火？
原来，这是蟠龙镇刚刚发过来的紧急公文，里面提到了该镇的许多百姓不知什么原因，染上了一种怪病，镇上的卫生所的大夫和行脚的郎中都去看了，都没办法诊断病因，眼见这怪病越来越严重，镇公所在万般无奈之下，只好向县府发来紧急文书，希望县府能派人下来支援该镇，救治该镇的黎民百姓。
马县长在办公室大发了一阵雷霆后，在邱秘书的劝告下，冷静了下来。
他在书房中来回踱步，最后拍了拍脑门，吩咐邱秘书赶紧去召集县府各房主事官员，通知他们未时前来召开紧急会议，因情况紧急，不得有误！
到了未时，县城各主事的官员神色慌张地赶到了县府的会议厅。
马县长等大家都到齐后，赶紧宣布会议开始。
马县长坐在首席上，吩咐邱秘书拿出紧急文书，当着到场官员的面，大声念了出来。这些到场的官员听了之后，不禁面面相觑。
马县长见状，忍不住大声怒斥了一番那些负责卫生健康事务的主事官员，骂他们只懂吃喝玩乐，玩忽职守，对下属乡镇的健康卫生事务不重视。非得等现在严重起来了，非得等下属的镇公所直接派人把紧急公文送到他马县长手上，非得让他火冒三丈的时候，才给予重视。
会议厅里的一众大小官员，被马县长训斥得面红耳赤，都低垂着头，不敢吭声。
马县长见众人低头不语，更是怒不可遏，继续大声训斥着。
这时候，卫生院的龙启华院长忍不住说道：“马县长，此时不是动怒的时候，还望先冷静冷静，看该如何处置这个问题。”
警察署的曾光武局长说：“是啊，眼下我们都还不清楚蟠龙镇到底是发生了什么情况，这情况到底严不严重，我们应该先派人前去调查一下。”
教育局的章德庆局长附和着说：“当前是要先派人到蟠龙镇实地调查一下，我们才好对症下药。”
马县长听了，语气有所缓和，他说：“你们要是平时少去香玉阁喝花酒，多点关心下老百姓的事务，也不至于到现在对自己下属乡镇的事情一无所知！”
他顿了顿，接着说：“现在我们先讨论一下，此事情该怎么解决。”
德高望重的巫育人见大伙都不敢吭声，他轻轻地咳嗽了几声，说：“马县长，巫某认为此前正如曾局长和章局长所说，我们是要先去组织调查组，前往蟠龙镇实地调查一番。只要找出了病因，才能对症下药啊！”
其他官员听了巫育人所说，都纷纷点头。
马县长见了，也只好说：“那我们就研究下派谁过去比较稳妥。”
在场的人听了，开始认真讨论起来。
最终，经过大家的商议之后，同意先派人前往蟠龙镇做一番调查，而龙启华院长一直以来都是医术精湛，在县城是有口皆碑的，参会人员一致同意，决定选派县卫生院的龙启华院长带队前往该镇调查病因。
为了确保龙院长的工作能够顺利开展，并保护他的人身安全，县府经过讨论决定，同时从其他各房抽调人手前去协助。
此次前往蟠龙镇的人员，除了卫生院的龙启华院长和他的助手沈虹冰外，还有县府的孔堂飞、警察署的长警吴长旺、姜县学堂的余正红等人。
出发之前，马县长对这支调研组的人员进行了分工部署，其中，龙院长担负此次行动的主要事务，孔堂飞负责队伍的物资管理，吴长旺则负责保护龙启华院长的安全，余正红负责与镇上的人进行沟通协调。马县长对众人进行了分工之后，吩咐众人大小事务唯龙院长马首是瞻，听从龙院长的安排调遣。
刘玥在得知儿子孔堂飞即将远赴蟠龙镇公干的消息后，担心儿子此行会遭遇不测，就派了府中的刘相文随行保护。
这次去蟠龙镇，县府从佟家的养马场雇了两辆马车和两匹马作为出行工具。
不会骑马的龙启华院长和助手沈虹冰、余正红三人共同乘坐其中一辆马车，另外一辆马车负责驮运众人的行李细软。会骑马的孔堂飞、吴长旺，则各自挑选了自己的坐骑。因为刘相文不隶属县府人员，只能自行从孔府中牵了一匹马作为自己的坐骑。
马县长等把调查组的诸多事务安排妥当之后，亲自前去给调查组送行，并再次嘱咐龙院长务必要把病因调查清楚，救百姓于水火之中。随后一直把他们送到县城西门，目送他们出了城之后，方才转身回去。