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骑士书屋 >  官场铁律 >   第一百六十四章 农业发展调研报告

第一百六十四章 农业发展调研报告  袁自立开始整理思路,通过砂糖蜜桔和蔬菜大棚的事情,袁自立有了一些初步的想法,结合文山县的实际情况,袁自立开始动手写调研报告。袁自立不想出名,更不想卖弄什么理论,袁自立只是想结合文山县的实际发展情况,总结农村脱贫致富的想法。

袁自立的调研报告分为三个部分,第一部分是农村的发展,需要党委政府的帮扶指导,这些帮扶,主要体现在寻找项目的方面为主,资金为辅;第二部分是农民观念转变的问题,现在的农村,农民生活质量低下,很多不良生活习惯,需要改变;第三部分部分,农村的发展需要以点带面,不能贪大求洋,不能一蹴而就,一定会有一部分农民率先富裕,这些先富裕起来的农民,带动其他农民,这是一个较长的过程。

袁自立的报告写的很苦,开始,袁自立总想着上升到理论的高度,论述农村发展的出路,哪里有那么简单,一个小小的文山县,只有具体的实践,其发展的思路,要提升到理论层次,数据和素材都很单薄,春节期间,袁自立回到省城,满脑子想的都是调研报告,他和程识益、程蔚东乃至于父亲袁术海都讨论过,最终他明白,依靠文山县农村发展的经验,想要上升到理论高度,不是很现实。尔后,袁自立改变思路,重点写了文山县农村发展的经验,主要依托大棚蔬菜和砂糖蜜桔的具体实际,文山县的大棚蔬菜取得了巨大的经济效益,从1998年10月到1999年5月,涌现出了很多的万元户,1100个蔬菜大棚,已经是远近闻名,2万亩砂糖蜜桔,长势良好,8月到9月可以挂果。

思路转变之后,袁自立得心应手,很快完成了调研报告,题目很朴实,关于文山县农业农村工作的感想,调研报告中,袁自立首先说明了文山县委对农村工作的具体思考,详细说明为什么要发展砂糖蜜桔和大棚蔬菜,在发展砂糖蜜桔和大棚蔬菜的过程中,县委是如何引导农民、如何帮扶农民,以及大棚蔬菜去取得的经济效益,通过这件事情,袁自立认为,为农民找到一个好的赚钱路子,比直接花钱扶持的效果好很多,文山县的大棚蔬菜,如今发展到2000多个,大量的农户自己投入资金建蔬菜大棚,根本不需要县委政府的号召,紧接着,袁自立阐述了文山县委限制大棚数量的原因,经济发展有其自身的规律,什么东西,太多了,必然要限于低谷,比如说大棚蔬菜,如今的效益已经不能和发展初期相比,县委县政府花费了很大的力气,为蔬菜找销路,2000个大棚,已经是发展的极限,不能再扩展了,否则,农民就要遭受损失,农民是不会考虑这些问题的,什么东西值钱、能够赚钱,他们就跟风,大量发展,这方面,县委、县政府领导必须有清醒的头脑,阐明厉害关系,必要的时候,采取行政手段干预,其后,袁自立提议,农民必须要和市场接轨,只知道埋头种地,不知道抬头看路的观念,必须要转变,文山县委计划在那些精明的商人或者是农户中间,扶持大户,这些大户的作用,就是内联外销,这些大户,实际上带有企业的性质,不过是初期的规模小,称之为大户,每个乡镇,能够发展到3到4个大户,就能够带动一方的农户,最后,袁自立提出,农村的发展,需要一定的时间,农村面积大、人口多,素质参差不齐,普遍发展需要一个长期的过程,不能着急,不能头脑发热,县委县政府的决策出现失误,农民损失的是全部,必须慎之又慎,关于农民负担问题,袁自立也提到了一些,角度不同,如今,天地抛荒的情况普遍存在,收取农业税和三提五统有一定的难度,可以考虑减轻农民的负担,乡镇干部和村干部也能够避免贴钱上缴税费的情况。

袁自立完成这份调研报告,已经是7月了,眼看着砂糖蜜桔就要丰收,邱永金联系了秦家,秦家负责包销所有蜜桔,条件是蜜桔的质量要好。农业局、特产局、林业局的专家天天守候在村里,密切注视蜜桔的长势,提出防病防虫的办法。

袁自立很邱永金讨论了调研报告,邱永金非常赞同,提出了一些建议和意见,袁自立接着召开县委常委会,通报了调研报告的事情。

8月,蜜桔丰收的时候,袁自立的调研报告完稿了。

袁自立给赵天然打电话,汇报了这件事情,赵天然暗示袁自立,将调研报告直接寄给李兵部长,请李兵部长斧正,袁自立明白赵天然的意思,从去年9月份到今年8月,一年时间,市委书记朱国祥没有到过文山县,文山县已经彻底改变了状况,财政收入超过两亿,农民慢慢走向富裕,这些情况,朱国祥视而不见,市委没有宣传文山县的经验。

袁自立听从了赵天然的意见,绕过市委,直接到了西林市。

李兵部长仔细看了袁自立的调研报告,久久看着袁自立不说话,袁自立不知道是什么原因,有些惶恐不安。

“小袁,你对于个人前途有什么看法,要说实话。”

“李部长,我当然想被上级重视了,李部长,您认为我的这份报告有什么不足,我一定好好修改。”

“小袁,这是迄今为止,我看见的最好的调研报告,你在这里呆几天,等我的电话。”

袁自立回到家里,陪着妻子女儿,他给田斌打了电话,说需要在省城呆一些时间。进入99年,袁自立不是很忙碌,一切工作良性发展之后,事情反而不多了,袁自立常常能够准时回到省城的家里。99年最大的变化,是国家实行了长假制度,“五一”和“十一”都是7天的长假,放假的时候,袁自立没有加班,也不需要加班。

云海艺和周梅的工作都很忙,云海艺慢慢进入角色,分管党群,工作任务重,接待任务重,袁自立常常一个月时间才能够和云海艺团聚一次,周梅的工作也忙,聚丰公司生产任务很重,周梅适应角色快,和秦淑配合默契,分管生产,加班加点是家常便饭,聚丰公司的职工年平均工资超过2万元,在文山县,很了不起了。也是一个月左右,周梅找到袁自立一次,不过,袁自立和她们在一起的时候,特别疯狂,常常是袁自立缴械投降。袁自立已经适应了这样的生活,云海艺和周梅,一个不说起谈朋友的事情,一个是坚决不结婚,袁自立甜蜜着、苦恼着,日子就这样过去。

文山县的干部职工,已经忘记了拿不齐工资的往事,他们的收入,和聚丰公司的职工相差不大,年平均工资8000至9000元,福利平均元,干部职工不眼红聚丰公司的职工,毕竟,行政工作轻松很多,当然,单位之间的差距是明显存在的,重要的职能部门,待遇高一些,主要是他们能够轻易找到钱。

“小袁,你马上回文山县,赵高海书记要到文山县考察蔬菜大棚和砂糖蜜桔的发展情况,时间可能是3天,初步计划在9月中旬。”

“李部长,我马上回县里准备,您还有其他要求吗?”

“小袁,上次我说的话,你考虑过了吗?”

“李部长,我考虑过了,我服从组织安排。”

“嗯,你有这样的态度,我也就放心了。”

袁自立离开省城之前,专门和程识益说到了这件事情,程识益考虑了好久,才开口说。

“自立,我估计你的岗位要调整了,朱国祥对你不赏识,那么,你很有可能直接调到省委或者是省政府工作,从目前的情况看,到省委的可能性比较大,具体的职务,我不好估计,不会是平级调动,几年来,你做了一些事情,特别是这次的调研报告,赵书记到文山县参加聚丰公司开业典礼不到两年时间,你领会了赵书记讲话的内容,让文山县农业农村工作有了实质进展,农民得到实惠,赵书记一定是很满意的,我想,赵书记很有可能调你到省委工作,目的就是培养你的大局意识,熟悉西山省乃至于全国的形势,层次高些,眼光自然是有所不同的,你有了全局意识,有了具体的实践经验,主持一个地方的工作,就不会吃力了。”

袁自立不敢想象有这样好的运气,不过是一份调查报告,难道会引起赵高海的关注吗,袁自立已经知道,若不是赵高海和易祥林,现在,他很有可能在淮扬市经贸委主任的位置上苦苦挣扎。

赵高海的确注意到了袁自立。袁自立的这份调研报告,赵高海已经看了三遍,越看越觉得写得好,没有华丽的辞藻,没有高深的理论,用事实说话,总结工作中间的得失,关键是袁自立已经触摸到了中央准备提出的两个东西,农村专业合作组织,减轻农民负担,其中只知道埋头种地,不知道抬头看路的观念、必须要转变的想法,是非常新颖的,是实践中间得出的理论。赵高海相信,这份调研报告,不是随意写出来的,一定是经过了长期的思考。

赵高海欣赏袁自立的聪明,资金在文山县提出的问题中,点到了农业和农村工作,袁自立马上有了敏感,通过两年时间,基本改变了文山县农村贫困落后的面貌,袁自立的这种态度,既是对他赵高海的尊重,也是实实在在为农民办事情。

赵高海还知道,文山县干部职工的福利待遇大为改善,收入翻番了,3个年头,做到这些事情,不简单,结合宣施县的情况看,能够算是偶然吗。赵高海知道,淮扬市委书记朱国祥对袁自立不是很赏识,赵高海有成熟的政治素质,一个县委书记和市委书记,地位身份都不相同,赵高海不会为了维护一个县委书记的利益,去更换一个市委书记,所以,赵高海有意识将袁自立调到省委来工作,这样做,避免了很多的麻烦。

文山县出现的改变,赵高海决定亲自去看看,这样做,一来是为袁自立的表现喝彩,二来也想看看情况究竟如何。依据文山县的实际情况,赵高海考虑,是否将袁自立调到省委政策研究室,出任副主任,让袁自立能够站在一定的高度,综合全省的实际情况,提出一些建设性的意见和建议。

袁自立很快回到了文山县,需要准备的东西不多,如今,砂糖蜜桔马上就要丰收了,秦家的能力,袁自立是知道的,已经有一些水果批发商来到了文山县,文山县种植的砂糖蜜桔,个大皮薄,味道不错,销路是肯定有的。按照县委的安排,邱永金很熊开胜都还在知道砂糖蜜桔的销售和蔬菜大棚的种植。特别是熊开胜,认真执行了县委的决策,在限制蔬菜大棚发展上,毫不留情,为此,县委调整了部分乡镇的主要领导。

进入9月,文山县的水果批发商开始收购砂糖蜜桔,他们的收购价格是0.5元,按照这个价格,一亩砂糖蜜桔,挂果的第一年,收入为1500元左右。

袁自立给赵天然打电话汇报了省城之行的情况,当然,关于职务的安排问题,袁自立没有汇报,他不知道自己会被安排到什么部门、担任什么职务,也就没有汇报,袁自立颇为矛盾,到省委工作,回到了家里,结束了两地分居的情况,能够照顾到小孩,可是,直接到省委工作,袁自立总觉得内心缺失了一些东西,官场上就是这样,朱国祥是市委书记,袁自立不能和朱国祥直接碰撞,袁自立一直不明白,朱国祥为什么看不惯他,袁自立也曾经努力去接近朱国祥,无奈效果不佳,朱国祥那种应付式的态度,让袁自立感到心寒和彻底的失望。一次和蔡静天吃饭,蔡静天无意中提到了廉政账户的事情,袁自立猛然想到自己曾经上缴市纪委11万元钱的事情,他的心开始下沉,可能就是因为这件事情,让朱国祥书记产生了看法,一个县长,钱不上缴县纪委,却跑到市纪委,这样的做法,意味着什么,朱国祥不可能不知道,再说了,这些钱,都是春节期间,烟厂和个人的拜年钱,这样做,岂不是标新立异吗,袁自立想来想去,觉得这可能是主要原因,官场上有其自身的规律,任何人是不能够随意去打破的。

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