讨淮西诸军眼下两大问题，一是严绶无能，二是北路无帅，老李和宰相们又不是傻子，当然也明白，可他什么都不做，为什么？
严绶在朝中人脉很广，为他说好话的人太多，一战败北，换帅的理由不够充分，也没有太合适的人选接班，只能再等等。
北路三大军头，韩弘资格最老，是朝臣外任，却已经在宣武军待了多年，学了不少割据藩镇的小毛病，屁股不干净，而且已经十几年没入朝参拜。
李光颜是阿跌部，出身河东系，哥哥已经是朔方节度使，难道让兄弟俩都做带兵大将？何况韩弘也不服他。
乌重胤更不用说，资历不够镇不住场子，剩下的那些藩镇将领不值一提，就这种情况下让谁做主帅？一旦操作失误，可能会像安史之乱一样，老叛军没剿完却又造出一堆新军阀。
因此才让裴度去淮西行营，看看到底哪个将领更靠谱，以此考虑下一步任命问题。
要解决这两大问题，都需要皇帝下狠心做决定，并做好承担后果的准备。烦了知道他的顾虑，也知道自己说出花来都没用，只能靠他自己拿主意。
老李没想到烦了竟然明白自己顾虑，默默点头道：“朕之失，不该追问爱卿”，自己都没下定决心，追问别人毫无意义。
烦了轻叹一口气，其实他理解老李，也不怪他多疑，实在是大唐皇帝这些年过的太苦逼，靠山山倒，依墙墙塌，每次信任都换来伤害，各种各样的花花事层出不穷，是人是鬼都想跳上台演一出，皇帝几次被迫跑路逃命，皇家脸面被踩到地上反复摩擦，(什么泾原兵变，二帝四王，各种节度使叛乱，宦官搞事等，简直数不胜数)，好不容易有了现在的局面，他是真怕再闹出什么花样。
说白了，皇帝现在最大的问题是信心不足，领导都没信心怎么干事业？所以要给他打气，以往这活儿是裴度干，如今他不在，只能自己下场。
“陛下宽心，如今之势，乃安史以来所未有，臣断言，元济必将伏诛！藩镇必能归附”。
老李听了精神一震，说道：“爱卿为朕分说”。
烦了满脸坚定，缓缓道：“其一，安史以来，大唐并非无力平叛，实因外有强敌，不能专心，如今吐蕃已显颓势，大唐边关无忧，集全力平叛，此乃前所未有之局面！”。
老李慢慢点头。
从安史之乱后，河西沦陷，吐蕃人仿佛与藩镇约好了一样轮流折腾，按下葫芦浮起瓢，总是没有消停的时候，朝廷因此狼狈不堪，如今吐蕃老实了，大唐也终于能腾出手解决内部问题了。
“其二，自安史后，河朔三镇割据，互为犄角，难以征讨，万幸魏博田公忠肝义胆，归附朝廷，自此河朔三镇之盟已成云烟，有田公在，范阳，成德，淄青等镇绝不敢公然反叛，元济外无援兵！”。
河北割据，平时互相掐，朝廷征讨又团结对抗，因其本身实力强大和地理优势一直难以征服，如今却遇到了难得的好机会。
现任魏博节度使田弘正有忠义之心，主动放弃割据，上表归附朝廷，魏博镇是河北藩镇中最富裕也是人口最多的(人口三百多万)，实力最强，田弘正的归附意味着河朔藩镇联盟的瞬间瓦解，也正因为这个原因，幽州镇十分低调，估计也要随大流。
剩下个最弱的成德镇被夹在角落根本翻不了天，至于东边的李师道就更别提了，有河朔三镇前边顶着还行，没有三镇他就是个小丑。
老李再次点头，魏博归附影响太大了，正是河朔的安稳，朝廷才能集中力量对付淮西。
烦了又道：“其三，淮西三州之地，申州光州贫瘠，所赖者唯蔡州尔，将不过数员，甲不足两万，我大唐州郡数百，四面围之，元济困守，外无援兵，败局已定！”。
魏博镇隔开了成德镇与淮西，宣武又隔开了淄青镇与淮西的联系，田弘正的归附不仅瓦解了河朔联盟，同时也镇住了王承宗和李师道，使他们不敢公然起兵。所以淮西根本没有真正的外援，只能以三州之力抵抗王师。(田弘正归附，河北诸镇背后都拼命劝他，可他不为所动，坚决不割据)
“陛下，边关无战事，境内无天灾，此乃天时！元济以一域敌全国，却无险关坚城，地狭民少，四面交战，此乃地利！魏博归附，人心思定，此乃人和！天时地利人和皆属大唐，陛下何必忧虑！
待淮西事了，成德淄青反手可得，大唐中兴之势已成，非人力可阻，陛下只需顺势而为，青史之上，必留美名！”。
烦了面色坚定一番讲解，听的老李连连点头，抚掌大笑道，“爱卿之言，颇合朕意”。
笑了几声却又皱眉道：“可战事艰难……”，形势再好，淮西那边还是打不动啊。
“陛下”，烦了笑道：“臣城东有薄田二亩，中有野草一株，茎粗根深，年产草籽，臣时时不安。某日闲暇，臣持锄前往，及出城，日烈而炙，至半途，腹中饥饿，见杂草，口渴难耐。陛下，臣有心返身而归，不知可否？”。
老李说道：“既已受劳苦，无功而返殊为不智，不若奋力除之，以求一快”。
烦了点点头，“陛下高见”。
君臣相视而笑。
看着一脸从容的烦了，老李不禁有些恍惚，仿佛坐在那里的不是个年轻人，而是个睿智的长者，历经沧桑，笑看风云。
烦了给他的印象在不断变化，最初是个忠贞的武将，后来以为是个知进退的年轻才俊，直到今天，在他面前从容指摘天下局势，见识高远，判断精确，心机缜密，收放自如，他发现自己又错了，这小子竟是个妖怪……
“今日方知爱卿之能”。
烦了摇摇头，笑容中有些苦涩，“陛下，若将成百上千的少年人置于死生之地，过几年再看，活下来的人，总能学到一些东西”。
老李点点头，叹道：“安西将士受苦了”。
君臣一直交谈至日暮，烦了走出皇宫，回头看看高耸的丹凤门，不知道该哭还是该骂。