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“吏部虽然有考核官员,掌管升迁,贬谪的各项事务,不过对于朝廷机构的日益增多,人员日益臃肿,肯定不能起到很好的监控作用。

我的建议是,另设一独立于六部之外的机构,比如说都察院、御史台。其可以对六部的官员进行监督和起诉。

当然,为了防止这类机构变成黑冰台,校事府这类的特务机构,让百官终日活在惶恐之中,我们也必须对此有一些限制。就比如,都察院要调查我等,侯爵、六部以上的官吏,必须要有陛下的手谕;往下类似,在没有确凿证据下,若要调查地方主政官,必须要有其直属或更高一级领导的手谕。”

诸葛亮深以为然,反贪是一个长久的问题,要让官员时刻警惕自身,但也不能变成像坐在砧板上一样坐立不安,耽误了政事。

“那子让——”

“具体的尺度你自己去考虑,我又不是许愿机,还能你要啥我出啥?”张谦这要还和诸葛亮不是心意相通,谁都不会相信。

紧接着,张谦继续说道:“对了,孔明刚才说,推荐我为丞相这事是我义兄向陛下提的?”

“正是。”诸葛亮忍俊不禁道。

“那这都察院御史台什么的,非我义兄不可啊!你看看,我义兄,忠孝仁义具备,最关键的是,他做事一丝不苟,浩气凛然,而且劳苦功劳,威严十足,正是震慑百官的最好人选。”

“可元直执掌户部……”诸葛亮为难的说道。

“你以为我不知道啊,这土地的事情已经告一段落了,户部现在各项工作已经稳定下来,是时候给我义兄添个担子了。”

“那陛下回来,我们就去?”诸葛亮停顿了一下。

“我们一起言奏此事。”张谦义愤填膺的说道,丝毫不知道,已经落入诸葛亮的陷阱之中。

“好好好,当初元直推我出山,让我告别了田园之乐,终日被案牍劳形,不得丝竹之乐。我得让他知道知道,什么叫做作茧自缚。”诸葛亮露出了得逞的笑容。

两个奸诈之人紧紧握住了手。

桀桀桀。

“子让,你刚才说的是制度和法律上,那精神上呢?”

“这自然是从舆论上推崇清廉,反对贪腐,掌控舆论的方法有报纸、戏文等等,都可以用上。

我们要树立榜样,对廉洁奉公的官员进行表彰。”

诸葛亮深以为然。

张谦继续说道:“还有,要对人心进行震慑,我们要强调凡是贪腐之人必有业报,后半身凄凉也好,死后下地狱也好,总而言之,报应不加在他们身上,也会加在他们子孙身上。”

“这……这真的管用吗?”

“管不管用让百姓骂爽了再说。再说了,这世间有两样东西值得我们一直敬畏,一是头顶的星空,二是人心中的道德标杆。我们不能让贪官享受丰富物质的同时,精神上再充满享受,当万千老百姓都在诅咒他的时候,我看谁还能无动于衷。”

“看来子让对贪腐是痛恨至极啊!”诸葛亮说道。

“嗯?”张谦转过头看着诸葛亮。

“我的意思是,子让对贪腐的痛恶丝毫不亚于我。”

“那是。”

和张谦一番洽谈之后,诸葛亮离开军校,出门时不由得叹息一声,然后就将手中的圣旨塞进了怀中,领口处依稀可以看到还有另一卷一模一样的圣旨。

不久后,刘备从关中返回,而诸葛亮也顺理成章的成为了第二位丞相。

而有关成立御史台的事情也在洛阳散布。

诸葛亮再一次找到了张谦。

“不是吧,你可是当朝宰相,元直这么不给你面子,你不给他点颜色瞧瞧,居然来找我?”张谦一脸的鄙夷。

“我这也不好强人所难不是?”诸葛亮嘿嘿的说道。

张谦轻呵一声,诸葛亮打他主意的时候,可是使尽了浑身解数,现在还说不强人所难,忽悠鬼呢?想罢,张谦说道:“我给你提个主意,我义兄这人最好面子,你和陛下商议一下,来个先斩后奏,义兄最后一定会答应的。”

诸葛亮轻抚了几下羽扇,说道:“这事,我和陛下提过了,陛下已经和元直谈过,不过元直以土地之事尚未完成推辞了。”

“土地之事?没完成?哪里没完成?能有九成就不错了,那些穷乡僻壤,朝廷直接插手只会造成人事臃肿。”张谦说道。

诸葛亮点点头,然后说道:“元直指的不是那些穷乡僻壤,而是江东。”

“江东?我记得江东不是配合清丈了土地,而且每年提交赋税都挺及时的吗?”

“你说的没错,不过这仅限于江东北部,之所以世家肯果断的放手这部分利益,是因为他们往南攻打山越,在山野之中扩展了大量的土地。”

张谦沉思了一会,说道:“这不好办,一来南面大山环绕,地势复杂,即便交予朝廷,朝廷也未必能收的起赋税;二来,江东世家在清丈土地上已经做出了让步,我们再穷追猛打,容易造成百姓离心。”

“子让说的没错,所以元直准备亲赴江东处理此事。其目的不在于土地,而在于世家隐藏的人口。”

“人口?”

“是的,虽然朱陆张等世家明面上解散了军队,但是只要他们拥有大量不在户籍上的人口,他们随时可以组建一支大军。这样的军队或许不能对汉室产生威胁,可是割据一方,已经足矣。”

“那孔明等元直从江东回来再组建御史台不就行了吗?”

“不行,组建御史台的消息已经放出去了,若不能乘胜追击,那先前的造势就白费了。”

“所以,孔明的意思是?”

“你先替元直搭建一下御史台的班子。”诸葛亮说道。

“啊?”张谦颇为为难,“那我宁可替义兄去一趟江东。”

“那好,一言为定!”

张谦:???

诸葛亮紧紧抓住了张谦的手,“有子让这番话,我看元直还怎么推辞御史台的事。”

张谦想摆脱却被诸葛亮紧紧抓着。

“孔明,你这样子算计我与元直是不人道的!”

……

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