李倓心中不由得感慨,刘晏果然对细节的思考非常到位。
这一定是处理过大量基层事务才说得出来的。
李倓又问道:“如何解决这个问题,刘卿可有建言?”
刘晏道:“解决这个问题其实不难,各州各道每五年向上级提报一次地方人口户籍、田亩的情况。”
“这比之前的租庸调难度还大。”元载说道,“之前三到五年统计一次,也只是统计课户、府兵,现在却要统计田亩,这恐怕不可行。”
“不!可行!”李倓用一种坚定的语气说道,“不仅可行,还必须如此,而且还要建立全国田亩记载手册!”
为什么鱼鳞册在宋朝时候出现?
就是为收税准备的。
两税法和租庸调最大的不同是,两税法是资产税,租庸调是人头税。
资产税就必须统计资产。
到了明初,朱元璋将鱼鳞册推行全国,各省府县都有明确编制。
明清收税,基本上是用了这一套。
在后世,有一种说法:一个国家或者王朝灭亡,是从财政崩溃开始的。
这句话的具体含义是什么?
财政从何而来?
国家的财政当然是从民间而来。
合理地从民间收上来,并且可持续地收,才是一个合格地朝廷该做的。
那种收一两次,不管后面的死活了的,那不是朝廷,那是土匪。
既然朝廷合法的具体表现是可持续地收税,说明朝廷不仅有一套良好的税制,还有一套良好的收税队伍。
两者缺一不可。
如果当财政崩溃了,要么税制出了问题,要么收税的队伍出了问题。
税制要改,其实不难,要么加税,要么减税。
所以,财政崩溃,最后主要原因还是队伍出了问题。
这个队伍,有另一个名称,叫官僚。
也就是说,一个国家财政崩溃背后其实是官僚管理体系的崩溃。
大唐经历安史之乱为什么没有亡国?
因为大唐的整个官僚体系都还非常完善,大部分官员都还认可李家,并且愿意为大唐做事,甚至献出生命。
靖康之耻为什么大宋还能去南方在苟延残喘百余年?
因为大宋的旧官僚被灭掉,还有一批新人鼎力支持着,他们凝聚在赵构的身边,帮赵构搞钱并重新组建队伍。
那崇祯上吊后怎么南明这么快就嗝屁了呢?
就是因为整个大明的官僚已经烂透了,具体就体现在收税变得疯魔,整个官僚队伍集体失灵。
少部分想要挽救的,也是当臂挡车。
回到李倓的这个问题上,刘晏说要五年一次统计,这个工作从全国的角度来看,非常繁琐。
但却必须做。
因为要挽救大唐,仅仅搞快钱是不行的,必须重建一条健康、可持续发展的财政之道。
也就是朝廷有钱,地方有钱,民间也有钱。
想要实现这一点,就必须重振整个官僚体制,打破过去僵化的人事格局。
从哪方面着手呢?
就从最重要的土地测量着手!
当年李隆基搞检田括户,只敢对寒门动刀子。
现在他李倓,就打算对全天下的豪门望族、官僚动手。
所以,这件事,就必须做!
现在恰好剑南道事发,杨炎也来了,刘晏也在。
还有一个专门想着搞垄断、做奸商的第五琦。
大唐三大理财能臣都来了,他还有什么值得担忧的?
“如何统计,现在京兆府推行,就由刘士安亲自去办,元公辅你要配合他!”
“是!”元载道。
“现在纸的数量已经完全充裕,地方官府如果给不出来,就给朕滚蛋!”
杨炎第一次见识到了这位马背取天下的皇帝的气势,他被震撼到了。
“杨炎。”
“草民在。”
“朕先给你一个户部主事的官职,你去给朕起草你提的这个新的税政,朕今年就要!”
“是!草民……臣遵旨!”
“另外,剑南道的问题,朕昨晚想了一夜,必须得尽快解决,否则明年地方收上来的税会更少。”
“圣人,臣觉得这件事,可以再派人过去,用强硬一些的手段。”元载趁机说道。
“派谁?”
“杨国忠就不错,他出生在剑南道,那里不少官员还是他当初提拔的,他说话更管用。”
李倓来回走了几圈,看着殿外的鹅毛大雪,沉思片刻说道:“仅仅派杨国忠,还不能解决这个问题,连朝廷命官都还刺杀,有谋反有何异!”
“武意!”
武意从殿外大步走进来:“臣在!”
“你立刻点一万神武军,和杨国忠一同南下剑南道,对了,户部也派一个人核查账目!”
“是!”
元载面色微微一惊:“圣人,现在贸然调一万……”
“以后这一万禁卫军,就专门配合户部税收!哪里有豪族抗税,随时发兵!”
要么给朕交税!要么去死!
自己选!
元载苦笑道:“陛下圣明。”
他突然想起来,当年一起去江东的时候,咱这位圣人那可是杀人不眨眼的。
这就很符合圣人的做派。
倒是第一次见到圣人的杨炎,被大唐圣人的粗暴简单给震惊到了。
卧槽,我只是来献个策,看来要死很多人了呀!
快到傍晚的时候,雪还在飘着,杨玉环正独自在殿内饮闷酒,杨国忠坐在对面。
“礼物送给圣人了?”
“送了。”
“圣人怎么说?”
“圣人感谢你的礼物,说还是第一次收到如此好的礼物,并且询问了很多关于你的事情。”
“我的事情?”杨玉环微微惊诧。
“是的,圣人很关心你,一直在担心你,怕你在长安受委屈。”
“有无上皇,我不委屈。”杨玉环微微抬起下巴,娇哼了一声。
“无上皇老了。”杨国忠叹了口气道,“我今日接到命令,要带人去成都去追查税款,这一去,恐怕还得得罪很多人,以后我天天树敌,大唐上下无不痛恨我,以前我能掌握大权而不害怕,是因为你是贵妃。”
杨玉环陷入沉思中,那双美眸流动着迷人的神采。
哪怕她有些忧愁地想着问题,也能在不经意间表露出一种惊心动魄的美感。
这些年,她也愈发成熟,比之过去,平添了几分韵味。
“你这话是何意?”
“我们与皇家关系太深,都脱不了身了,想要让我们都保全,就必须再一次得到圣人的宠幸。”
“去去去!你身为兄长,就只知道推你阿妹出来?”
杨国忠却苦笑道:“萧家你知道吗?我打听到消息了,萧家有个小娘子,叫萧悦绫,江南第一美人儿,准备送进宫了!”
杨玉环沉默片刻道:“行了,我知道了,你先去忙正事,去成都后好好办理,不要有私心,多帮圣人分忧!”