初八，大朝仪。
群臣上朝，在这一天共同接受今年的规划。
这个规划自然是通过初五初六两天的群臣谏言，通过内阁和地方的规划进行统合，再看看是否都契合国家五到十年的长期发展规划纲要。
最终发布各个地方今年一整年的任务。
不然一堆东西压下来，足够让地方官员活活累死。
同时，崔淼等人还有联盟内的各国使臣都会来听。
目的自然是给他们看看靖国的制度和政策都是如何的好。
所以军方的布置，就不会在这里单独拉出来说。
皇帝开始让太监宣读今年的总体计划。
第一：加速地方道路的建设，同时还要修出足够的粮仓，朝廷的粮仓不够用了，尤其是新开地八州，平均一州五六百万人口，以前得靠海运水运，从曜国和直隶州购买粮食。
但是新开地北方四州的土地，经过七年的发展，已经完成了熟地的开垦，现在粮食已经能够自用，并且还有余力出口到南四州。
南四州已经离开热带了，而且开发的时间也将近三四年，再有一两年就会有一批熟地投入粮草的生产，南四州也很快能自给自足，所以粮仓必须建起来。
不然囤不住非得烂不可。
同时规划之中的新土地大概还能容纳七个州，地区广袤无边，还需要大量的人口充盈。
所以未来南四州就是大陆极南地区七州的前进基地，因此道路和粮仓为靖国大陆开发的重中之重。
第二：加速落实都护府在万岛之海的国家体系梳理。
万岛之海因为地形散碎，国家分散而不利于管理，但是现在万岛之海是作为朝廷前往西吉大陆，乃至日后顶着北方大陆兽人南下的第二道防线，六个都护府的力量必须集中起来。
因此万岛之海不能乱，杨定看了一下，大手一挥，将万岛之海上的国家名额砍掉七成，这七成的国君全部移藩西吉大陆。
反正西吉大陆的龙部落并没有控制很多，而且那里极其需要人过去镇守，龙部落的崔淼听着朝堂上讨论的这次迁徙人口，估计得超过上亿而对祖地内的规模感到震撼。
至于西吉大陆过来的国君代表们也没意见，也不敢有意见，再说了皇帝给的土地是十倍补偿，怎么算都不算亏。
第三：针对华夏如今在北伐的进度，预估今年就能停下来，因为和狼国焦灼和列国国内最近冒头的叛乱，已经让列国国君想要回师了。
不能再打了。
杨定自然也不会让自己的部队北上，也准备调拨回来。
只是调拨路上……被人抢劫一下，丢了一堆从北方抢来的兵器，也在情理之中嘛！
就是那群抢劫的乱民太大胆了，抢完了就拿着兵器操刀造反了。
第四：靖国将全面推行金融市场改革，允许外国资本在靖国注册公司，直接拿钱来投资。
靖国对金融市场的控制一直算是不错，再加上整个金融市场的大庄主杨定也没砸盘的动作，一直以来靖国的股票是每个外籍人士求而不得的东西。
随便一张股票，那都是天价，所以在二级市场所有外籍并且在靖国安家五年的人，才有资格参与。
而现在，杨定决定全面开放，当一个泵，开始疯狂吸纳华夏联盟的全部资金。
可以遇见，一场资本的狂欢，即将诞生。
第五：应各国要求，最近因为各国动乱，导致了大量的人口南迁进入靖国，而导致他们国家人口损失严重，土地抛荒。
所以杨定决定，遣返一批人（里头有没有楚云飞这样的工程师呢？），同时卡死护照，没有护照一律不得过关南迁。
列国使者闻言对皇帝躬身作揖，表示感谢。
再不卡死，临近靖国的国度，人都快跑光了。
尤其是水泥路的修建，导致了交通速度加快，所有人跑得飞快，甚至有组织有预谋的冲关，往往一次跑，就是一个县的独身青壮。
为了活命他们下手是真的狠！
第六：靖国将出于人道主义，再给景阳城的联盟慈善组织捐赠一批临期的粮食，将近八千万石。
差不多热带地区一年的产量。
而临期也就是准备腾出库的三年陈粮，反正出去也是免费，不如拿出去邀名，顺道加速激化地方矛盾。
比如这批粮食一半给世家，一半给造反的团队，至于平民要么跟世家混，要么跟着造反。
花点小钱，将联盟列国彻底推入深渊。
杨定可喜欢这么做了。
兵不血刃，乃上上之策。
抛去了后续的计划，是各省的今年需要产出的各种东西指标，像什么牛角、牛筋、钢铁、水泥什么的。
靖国一年所产，顶的上列国世家终年所获，果然是物华天宝啊！
列国使者们羡慕的看着皇帝。
杨定啥都不用做，一年就能获得这么多上贡，真爽。
不过这些东西的数量落在了崔淼耳朵里，实在让崔淼感到很震撼。
他们是游耕部落，很少种植水稻，多是土豆和红薯。
而靖国稳定的农耕方式和一年所产的粮食，足够他们部落几百年不作任何的事情，天天都吃饱了。
但是这么多粮食居然还不够，还要储存起来，还要拿出去喂鸡喂鸭。
简直不要太奢侈！
不过奢侈的背后，就是靖国几乎人人都能吃到肉，至少能保证最凄苦的奴隶，一个月吃到一次红肉，一个星期吃到一次咸鱼。
这样的国家，在挣扎求生的崔淼部落看来，不是天堂是什么？
接下来就是大朝仪的上贡环节。
真正意义上的万国来朝。
藩国按照等级，恭祝靖国新年快乐。
当然怎么个快乐法呢？
“臣归义王国典客，奉旨贡赋陛下，去岁税赋计七百亿文。”
“臣明珠邑国典客，奉旨贡赋陛下，去岁税赋计六十亿文。”
“臣海狮公国典客，奉旨贡赋陛下，去岁税赋计一百亿文。”
“……”
不管是万岛之海的邦国还是皇族藩国，一个个上前说着贡赋，听得外国使者那叫一个羡慕。
真的快乐啊！
等典客们都说完，杨定转头看向礼部：“典属国应礼嘉奖。”
“喏！”
典属国薛冠海上前，作为从地方提拔起来的退役军人，他很满意现在的官职。
典属国，正三品，归礼部统辖，旗下有四夷馆、贡赋院、陈情院和仲裁院四个衙门。
为了署理接待海外藩国，同时陈情院为接受藩国之间的纷争投书，仲裁院负责调节整顿而设立的相应衙门。
至于对接藩国的官职，就是典客。
典客为各国国君任命，然后安排来靖国常驻。
目的就是为了区别联盟列国，联盟列国那叫同盟国家，而属国的外交军事经济都必须跟着宗主国走，所以靖国的属国自然没有资格称呼大使，直接给个官职任命，然后开一个万国公馆，花钱来这里住，享受上国的教化。
同时每年带来一笔不菲收入，不香吗？
因此典客一职，一直都是亲靖国派系之间争斗最多的官职，位比相邦。