宋朝接到契丹国的使者来求救的消息后，便召集大臣商量。
朝中各种意见都有，有人说：“我们对契丹已经是不义气了，现在如果再不帮助他们一下，那就更不好了。”
而有人又道：“契丹狼子野心，本来就是草原一个部落罢了，现在强盛了百多年，应该到头了！”
昏德公面对着如此说，也是不仅看向了武松。
武松出来道：“陛下、契丹固然可恨，但是目前还不能亡，我们不能让女贞太过强大，一旦他们太过强大了，那就会也视契丹那般生出昂自野心啊！”
昏德公听罢，也是连连点头道：“正是，只有他们弱小了，才能跪地我大宋。”
武松也点头道：“正是如此。”
这就是后来的日不落国为什么搞大陆政策，而当年的小太阳，却没有搞大陆均很政策。
大陆均势政策的含义是日不落国为了维护霸主地位，依靠自己的经济和军事实力，使欧洲大陆的列强彼此牵制和相互争夺，防止任何一国称霸欧洲。
实质是由英国操纵欧洲的政治天平，维护英国在欧洲大陆的海外利益，保持英国的海上霸权。
日不落国前首相丘吉尔在《第二次大战回忆录》中说：“日不落国四百年来的对外政策，就是反对大陆上出现最大、最富于侵略性和最霸道的国家”。
他们国总是“参加不那么强大的一方，同它们联合起来，打败和挫败大陆上的军事霸主，不管他是谁，不管他所统治的那一个国家。”只有一方毒霸，便是他们的敌人。
这段话是对日不落国均势外交的最好概括。这种政策的核心就是，如部落国在任何时候都“必须反对一个最强大的国家或者几个国家联合起来的政治上的独裁”。
不希望欧洲大陆被一个最强国的霸权所统治，不愿意欧洲大陆出现强权，均势政策使如部落国的外交通过离强合弱、扶弱抑强、孤立、干涉等手段的交替应用，维持着一种对自己有利的欧洲大陆均势，并成为这种均势的操纵者。
对于一个国家的利益来说：不落地国家工商业发达，需要广阔的海外市场和殖民地，为了维护本国利益，为了争夺和掌管欧洲和世界霸权而长期实行这一政策。
而国家实力方面，日不落国于17世纪较早经过革命，确立了资本主义制度。
18世纪中期成为世界最大的殖民帝国，掌握了海上霸权。
日不落国又是最早进行并完成工业革命的国家，1840年，日不落国的工业产量约占世界工业总产量的45%，对外贸易占世界贸易总额的21%，处于“世界工场”的地位。
但客观条件上面，同她独特的地理位置和强大的海权也是分不开的。
日不落国是一个海岛国家，位于欧洲大陆的边缘，对于欧洲大陆上的国家之间的争斗可以坐山观虎斗。
同时、法、德、俄等国为争夺大陆霸权而进行的斗争从未停止，也为日不落国推行这一政策创造了客观条件。
他们一会儿联合抗法，一会儿联合败俄，一会儿联合制德，一会儿扶德抑法、纵德反苏。
日不落国实行“均势政策”的主要具体措施有：
自从17世纪～18世纪，为了争夺欧洲霸主地位和世界殖民霸权，与法兰西进行多次战争，击败法兰西，确立了世界殖民霸权。
在18世纪末至19世纪初，先后组织和领导七次反法同盟，干涉法兰西革命，目的是争夺世界市场和霸权，打破拿破仑称霸欧洲的局面。
又在19世纪上半期，沙俄向欧洲扩张，成为欧洲大陆的强国，严重影响了英吉利的大陆利益。为了争夺巴尔干，联合法兰西在1853—1856年的克里木战争中打败沙俄。
19
世纪后半期，普法矛盾激化，发生普法战争。后因法德矛盾发展为三国同盟与法俄军事协约集团对峙.英吉利保持了“光荣的孤立”。
19世纪末德意志崛起，严重威胁英吉利在欧洲大陆和全球的利益，英德矛盾成为欧洲的主要矛盾。英吉利先后调整了与法俄的关系，形成了三国协约与以德吉利为核心的三国同盟对峙。并在一战中联合法俄打败德意志。
一战后，德意志战败，在欧洲安全和赔款问题上，英吉利不愿法国独霸欧洲，在巴黎和会上反对过分削弱德意志。
并扶持德意志提高了政治地位和经济实力。20年代，法兰西一时势力弥漫于东欧一带。英吉利拒绝了法兰西的结盟建议。
20世纪30年代，德意志***势力上台，在欧洲侵略扩张，英吉利为确保在欧洲的利益，采用了祸水东引的纵容德意志侵略苏的绥靖政策。直到二战后的1973年，英吉利才放弃了均势政策，加入欧共体。
现在的武松，也正想如此，只有这样，才能让大宋呢慢慢强大。
因为大宋已经一百多年重文轻武了，民间积重难返，所以，军队大多是个摆设。
因此才有了女贞不满万，满万无人敌！金国一杀来便一泻千里的场面，一点反抗之力都没有！
而女贞和契丹，除了女人和孩子，那是全民皆兵啊！连那些老头子都是一把好手，因此，别看大宋人多兵多，但对比女贞和契丹，兵力一点不占优势，人家个个精兵，他大宋都是废材，没几个好兵的！
民间还流传：“好男不当兵好铁不打钉！”
昏德公见武松表态后，便说道：“那一切都交给柱国办吧！”
武松得到昏德公表态，便来约见女贞使者来了。
一见面，武松便对女贞使者道：“大使者先生，你们原先只是契丹国的一个部落，现在已经建国了，还打败了契丹，我们得饶人处且饶人，我们想让你们和契丹和平相处。”
女贞大使者一听，立刻傻眼了，这是什么意识。
他呆立当场：“柱国，你这是什么意识？”
武松笑道：“大使者阁下，我们意思很明白，就是让你们和契丹和平往来，别打了。”
女贞使者摇摇头：“这、这这么能行，那个昏君咱们还没有捉到他，还没有打下他的国都呢！”
武松对着他道：“你们必须停战，若是不然，我大宋必将干涉，说不定还会联合西夏一起干涉！所以、你门就和平共处吧。”