众人看着那巍峨的城墙，脸上满是震撼之色，刘繇的使者许邵甚至走到城墙前摸了一下，随后又命侍卫抽出刀来对着城墙猛砍一刀，只见上面只留下了一道白痕。
众人正在惊叹之时，一声大喝传来：“你们在干嘛？竟然敢公然毁坏公物，罚款200钱。”
只见一个手戴红色袖章的大妈匆匆跑了过来，随后掏出了一个印章盖在一张写好理由的纸上面，跟着就要他们交钱，这波操作把所有人都看呆了，心想：这到底是怎么回事？
那侍卫当然不服，拒绝给钱，还喷了几句国粹。那大妈听后，也不含糊，拿起挂在脖子上的木哨一阵狂吹，不多时，从城门洞里走出来了十余个同样带着红色袖章的大妈大爷，当看到使者团人多势众时，当即纷纷吹起了木哨，不出半个时辰，竟然集合了数百人，连巡防士卒都被惊动了，来了上百人。
许邵看到那么多人围着他们，知道事情闹大了，赶紧表明身份，说他是刘繇派来的使者，其他人也是一样，赶紧亮明身份，一队正见此情况，当即对他们说道：“交罚款就没事了。”
许邵也怕被围殴，当即命人交了罚款。
果然，在他们交完罚款后，众人便逐渐散去了，那侍卫气得满脸通红，想不到自己有一天会被一群大妈大爷欺负，当即对地上就是啐了一口，国粹还没出口，那大妈又转头说道：“随地吐痰，罚款50钱。”
这话一出，让使团内刚想有样学样的人都赶紧把嘴里的都咽了回去，一脸憋屈。
最后，许邵又不得不再交一次罚款，一脸郁闷，而那侍卫也只能低着头在那生着闷气。
那队正才赶紧解释道：“来了宁波城，大家切勿惹了他们，都要注意言行举止，不然等等被罚款了，可别叫冤，连太守大人都被他们罚过。”
众人听后也是一脸好奇之色，都像好奇宝宝一样看着队正。
那队正刚派人去太守府通禀，转身发现众人盯着自己，心想反正现在等待，没什么事做，便跟他们娓娓道来。
原来是上次失业人员请愿之后，搞到宁波大楼门前一片狼藉，乌烟瘴气，让常威实在受不了，便让来福向孙坚提了一个建议，成立一个卫生管理部门，专门对乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为进行监督罚款。这样既能解决城中老人的生计问题，又能保持良好的市容市貌，至于钱，向城中百姓每户收个5文钱卫生费就行了。
孙坚一听，拍案叫绝，就这样子，这部门成立了，其实还有一点常威没说，这些老人家还是搞情报的好手，参考朝阳群众及各县城的老人家。
城中老人知道这消息后，无不对常威感恩戴德，不少家里都给常威立了长生牌，这事常威并不知道。
可孙坚在这部门成立第一天便中招了，只因他微服私访时随地吐了一口痰，便被一个蹲守的大妈给逮住罚款了，孙坚当然不乐意，刚争辩几句，那大妈直接吹哨，一下子就来了一群大妈大爷直接把他给围了起来。
最后有人认出这是太守大人，刚叫了出来，孙坚也觉得丢脸，只能赶紧交钱跑路，走之前还赞扬了他们一番。
这事传出来后，让这些卫管大妈大爷气势更盛了，对不文明的人逮住就是一个罚，搞到城中不少人都要夹着尾巴做人，见到他们都怕。但也有好的一面，就是宁波城内变得十分干净卫生，百姓对此也十分满意。
众人听后，都觉得是天方夜谭，而许邵则问了一句：“他们识字吗？还有那百姓的垃圾扔去哪？”
队正笑道：“那个不需要识字，那叠票据都是事先请人写好，他们都是看句子长短来分是哪种行为，直接盖章就行。百姓的垃圾则被指定扔到一个地方，而我们平常的垃圾就直接扔进垃圾篓里，也不能随意乱扔，最后这些垃圾都由大妈大爷来处理，统一运到城外指定地点堆埋。”
“这真是善政啊，我回去也向主公建议才行。”许邵听后也是大赞特赞。众人也是纷纷点头，表示认同。