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时间已经来到了后半夜,但众人仍然全神贯注地阅读着手中的资料,甚至连别人手中的资料都来不及去看。当他们终于放下手中的资料时,每个人都感到一阵恍惚和迷茫,仿佛对自己的人生产生了怀疑。

直到最后一个到达的李斯也放下了关于官制改革的资料,大家才逐渐从这种状态中回过神来。

嬴政原本打算开口说话,但他突然注意到自己的儿子那失神的眼神,心中不禁涌起一股冲动,想要伸手去给他一巴掌。

萧何的额头冒出了冷汗,他连忙在背后的角落里轻轻拉扯乔松的衣服,低声说道:“君上,君上!”

被萧何这么一拉,乔松的身体晃动了一下,手中的笏板也掉落在地上,发出清脆的响声。

乔松终于清醒过来,看着周围人们直直盯着他的目光,他若无其事地捡起地上的笏板,咳嗽了两声,然后端端正正地坐好。

连着好几日苦心钻研后世的制度,不断地修改以适应当下的朝局,还要剔除其中的一些弊端,这可把他累得够呛。在这里眯一会儿有什么问题呢?这不是挺合适的吗!

韩非嘴角忍不住抽搐了几下,默默地给这位小师弟竖起了一个大拇指。

他韩非自认为已经足够大胆了,但万万没想到,自己的这位小师弟竟然如此胆大包天。而且,这种睁着眼睛睡觉的本事究竟是从哪里学来的呢?真是有点意思啊。

嬴政对于这个脸皮厚实的逆子也无可奈何,只好收起那警告的目光,淡淡地问道:“诸位爱卿已经看过了手中的奏疏,你们觉得……怎么样?”

话音刚落,所有人的目光都集中在了李斯的身上,实在是没有办法,在场的人中就属他官位最高。

李斯差点没跳起来,心中暗骂:几个意思啊,拿我当挡箭牌是吧!

“陛下,请恕臣愚钝,其中有些东西,臣尚且没有看懂。”李斯心思急转,很快就找到了破解的方向。于是,他起身很是谦虚的道。

“哦?李卿有何不解?”乔松插了句嘴。

嬴政瞥了眼自家逆子,没计较他的冒犯,而是任由他发挥。

对于这些政策,乔松改动是非常多的,和历史上的已经有了很大的区别。

李斯似乎并不意外乔松的主动开口,他早就猜到了,这些改革和昭武君脱不了干系。

于是,他看了眼皇帝,见对方默不作声,便翻开了书册,手指停留在了其中一条——兵部。

“臣观此策中的兵部,其权利涉及到了征兵,军械,粮草,以及军屯之事。

但似乎并不涉及具体作战?莫非,官制改革不包括军队吗?

臣不解其意,还请君上赐教。”李斯态度诚恳的道。

乔松没说话,而是看向了身后的陈平。

“廷尉大人,或许下官可以解释您这个问题。

下官手中的是军制改革。

设五军都督府,掌战事,赏罚,刑法,士兵退役等诸事。”陈平回答道。

李斯一脸的愕然。

“此举旨在军政分离,军队管好打仗就行了,而官员做好治理就可以了,两者互不干涉。”乔松淡淡的道。

上马能治军,下马能管民听起来很是令人心潮澎湃,可对于朝廷来说,一个既能治理地方,又能领兵打仗的人是很危险的。

因为这样的人既能搞钱,又能搞兵,还偏偏有这样的机会。

比如汉末的州牧,虽然顶着一个州牧的名头,可实际上比起裂土封王的诸侯王来,也差不了多少了。

唐末的藩镇也是差不多的情况,中央失去了对地方上的控制,偌大的朝廷也就分崩离析了。

而乔松的设计中,文武分离可不仅仅是在中央,还包括地方。尤其是郡守这个封疆大吏,也被乔松毫不留情的拆分,为的就是从上到下的保证文武互不干涉。

但拆分,并不意味着军队就彻底的独立了,那样是极其危险的。为了限制军队,乔松做了很多措施,其中非常重要的一点,就是兵部。

可以说兵部的存在,就是为了制衡军队。征兵,军械,粮草,都是拿捏军队的手段。

尤其是在火器越来越受重视的未来,掐断了军队的后勤补给,就能让一支军队歇菜。

“在下刚才听到了,五军都督府似乎还有刑法之权,莫非……军中之法不在刑部与大理寺管理之下吗?”韩非摸着下巴的胡须,若有所思的插了一句嘴。

大理寺?

李斯一脸的懵,这又是什么?为什么能和刑部并列?难不成,师兄看的和我的不一样吗?

乔松坦然承认道:“的确如此。军中之法不同于其他律法,它更像是一部铁血的法典,会更加严苛、更加简明、更加直接,并不像其他律法那样有着一定的回寰余地。

五军都督府之下将会设立专门的军事法庭,用以处理违反军法的事件,诸如逃兵、泄密、背叛、贻误军机、怠军、慢军、欺军等罪行都将受到严惩。

在优先级上,军中之法将拥有最高的地位。当和其他律法发生冲突时,一切都要以军法为先。”

“嚯……”韩非吃了一惊,他瞪大了眼睛,有些结巴地说道:“小……额,君上,这……这不是公然破坏了帝国的司法体系吗?这样一来,如何保证司法的独立性呢?”

李斯彻底傻眼了,整个人都傻掉了。

他之前还觉得君上改动官制已经算是冒天下之大不韪了,但现在才发现自己还是太天真了。

君上竟然打算以一己之力,将整个天下都掀个底朝天!

这......

不知为何,他突然感到一阵莫名的兴奋。

李斯下意识地舔了舔嘴唇。

“师兄,所谓的独立其实都是相对的,世上并没有绝对的独立。就像刑部负责律法的制定和修改,大理寺负责案件的判罚,御史台负责监察一样。

司法三分,以相互制衡。但同时,它们又保持相对独立。

这样做的目的,是为了维护帝国的稳定,尽量减少每个环节可能出现的错误概率。

而国家的重要事务,在于祭祀和战争。由于军事法规具有特殊性,所以它必须独立于普通的司法体系之外,这一点非常重要。”

韩非摸着胡须,无奈的道:“军,政,法,监察相互独立,相互制衡,在下一时半会儿还真想不出更加完美的方案了。”

“只是这样一来,变法所需面对的阻力,可就不是一般的大了。”韩非脸色严肃了下来,挑出了一个大家都明白的事实……

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