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经过秦牧与大臣榷商之后,兵部开始调动陆军前往扶苏城、白起城、升龙府、顺化、阿瓦、达贡,每个地方驻守一两千陆军,然后就地取材,多从当地组织一些仆从军,用于清剿当地山区里的残余势力。

这样就可以让皇家海军抽出手来,海军是用来开拓的,说得更直白一点,是用来赚钱的,澳洲、印度、波斯湾、南非,还有太多的地方需要海军去开拓。

而且用海军去开拓,是一本万利的事情。当初有人说郑和下西洋是劳民伤财的事,实在荒谬,没有郑和下西洋获得无数的财富,能支撑起永乐五征蒙古,能支撑起永乐盛世?

出了南洋,海军的策略就要开始调整了,除了澳洲那样的无人地区,以及一些海上战略据点外,海军再不会象在南洋一样,非要把占领的土地纳入大秦版图。

秦牧认为历史上英国的殖民方式应该是最成功的,巧妙的利用当地的势力,自己不搅进去,而是站在一个超脱的高度上,控制当地的贸易,乃到政治、经济、文化、税收。把殖民地当成原料供应地和产品倾销地。

华盖殿里,秦牧招集了内阁辅臣司马安、路振飞、李源,海军大都督狄中行、兵部尚书何亮、左侍郎顾君恩、户部左侍郎许英杰,工部左侍郎魏元,外交部左侍郎黄振林、右侍郎甘南,开了个小范围的会议。

秦牧首先说道:“等陆军拿下东、西伯利亚,把沙俄赶过乌拉尔山,大秦的战略空间便基本足够大了。

正所谓。国虽大,好战必亡。如果继续扩张大秦的疆域,不但贪多嚼不烂,而且大秦很可能会被拖垮。

因此,接来下是需要调整策略。把武力占领,变成武力、外交、经济、文化、信仰等多管齐下,采取一种超脱的方式进行殖民。

如果继续通过武力掠夺财富,不劳而获,就会象原来的西班牙,一味的挥霍从南美抢来的财富。不事生产,那么国内的工商业就很难发展起来。

这种情况下,民众会变得穷奢好逸,总想着不劳而获,然而金山银山总有挥霍一空的时候。历史已经证明,西班牙的失败,我大秦绝不能去走西班牙的老路。

海军今后的任务,是要占领一些海上战略要冲,控制那些原料产地,以及商品倾销地。这种占领不再以占领其领土为目的,而为要以武力为依托,以外交手腕。控制当地的经济、文化、甚至是税收。总之,海军的任务只有一个,那就是为大秦的经济服务。”

秦牧一口气说了一大通。幸好在坐有大臣跟随他久了,接触他这些新观念多了,都能理解。

李源接口说道:“陛下,我大秦地大物博,不需要依赖海外的殖民地供应原材料,如此。恐怕大秦的商人不愿舍近求远,去外国获取源材料。按陛下所说。没有社场需求,就没有驱动力。这个问题不解决,走出去的动力终究是难及英、法等国。”

外交部左侍郎黄振林说道:“要解决这个问题应该不难,朝廷可以制定相应的法令,禁止过早的开采国内的资源,为为地造成资源缺乏的局面,这样就可以形成对外需求的动力了。”

秦牧记得后世的老美就是这么干的,制定相应的法令,禁止开采国内的资源,让商人们走出去,先去抢光别国的资源,本国的资源就成了战略储备,等把你们的资源被抢得差不多了,我再慢慢开采本国的。

听了黄振林的建议,秦牧大为欣慰,现在朝中大臣的眼界越来越开阔,很难想象,对世界几乎没什么了解的明朝君臣,会有这样的眼光,坐论世界格局,更别说闭关锁国的满清了。

户部侍郎许英杰补充道:“黄侍郎的建议很好,但强行禁止开采国内资源,恐怕效果不佳。陛下,臣以为,制定法令强行禁止,不如出台税收政策进行调控。

现在大秦的商品,在全世界几乎不存在竞争问题,换而言之,大秦的商品即便成本高一点,也不会丧失竞争力。

这就给朝廷以便利,可用提高税收的办法,提高使用国内一些原材料的使用成本,让工商业主把更多的目光投向国外;

在国外,可以得到很多免费的劳力,可以利用军事政治的影响力,控制当地的原材料。如此,让外来的原材料成本反而低于国内原材料的成本,这样不但能增加进出口税收,同时可以迫使工商业主把目光投到海外去。

当然,哪种原材料需要提高税收,这需要详细衡量利弊,以免影响国内普通百姓的收入,制约产生力的发挥。”

“很好。”秦牧示意金贡南把各个大臣的意见都记录下来,等朝会时再交到朝堂上去讨论。

他沉吟了一下接着说道:“之前出兵南洋,最终目的是要把整个南洋纳入大秦的版图,因此没有外交部什么事。但接下来政策调整之后,就要看外交部的了,上兵伐谋,其次伐交,其下攻城。

接下来外交部要走在军队前面,能通地施加外交压力解决的问题,尽量不用武力。另外,即便不得不动用武力,外交部也要尽量确保商贸不要完全中断。”

黄振林和甘南一同起身,抱圆揖道:“外交部一定遵照陛下旨意,全力以赴。”

“皇家海军方面,也要做好打一场与西方各国全面冲突的大仗的准备,随着我皇家海军向印度、波斯湾、南非不断推进,西方各国的利益受损,他们很可能因利益驱使,再次联合起来。

千万不要因为泉州湾的胜利而轻视西方各国,就朕所知,光是荷兰一个蛋丸小国,其军舰加武装商船的数量就有近万艘,往来于世界各地,有海上马车夫之称;

英国、葡萄牙、西班牙、法国等国,海上实力也不容小觑,泉州湾损失的实力,虽不能说只是他们的九牛一毛,但也绝对没有伤及他们的筋骨,只不过由于海路遥远,他们在远东无法对抗大秦而已。

一但我军挺进到印度、非洲,甚至是欧洲本土,我们拥有的地理优势就会全面丧失。在那些陌生的海域,我们皇家海军对航道、气候、水文、洋流等,甚至可以说是一无所知。

不说西方各国全部聚合起来,就算是荷兰一国之力,也有可能让大秦皇家海军铩羽而归。因此,万万大意不得。”

秦牧的话,没有一点夸张的成份,在海战方面,受海况、气候、等情况影响极大,一个小小的疏忽,就可能变成一场战争的胜负。

和西方海上强国相比,大秦皇家海军还是嫩了点,对远海的情况又缺少了解。朝鲜的李舜臣能以十多艘战舰,大胜日本一百多艘战舰,并不是朝鲜水师多能打,而是李舜臣充分利用了复杂的海况,才打败了日本水师。

在远洋海况方面,西方海上强国很熟悉,而大秦皇家海军则非常陌生,连印度洋都没去过,若是大意,很可遭到日本水师那样的惨败。

而现在海军又普遍存在一种骄傲自满的情绪,因为几场胜利,不少人便以为天下老子我第一了,如果以这种心态走出去,遭到失败几乎是不可避免的。

因此,秦牧决定再次给海军当头几棒,敲打一下,让他们弄清楚世界各国的真实情况。

他对狄中行说道:“对泉州海战的俘虏,要重新审讯,让他们把各方各国的海军实力,各个战略据点的情况,各条海上航道的的情况都详细交待清楚,并交叉比对,以防有人说谎。然后把这些重要资料整理成册,各个海军舰长要人手一册,务必认真学习,以便对西方各国的实际情况有一个详细的了解。另外,俘虏之中,要尽量策反,他们对远洋海况熟悉,有他们作向导,可以避免海军少犯很多错误。”

狄中行连忙起来答道:“是,陛下。”

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.(未完待续)

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