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随着一声沉闷的声音响起,谭卓炜跪倒在李雍面前。

“陛下,臣老糊涂了,恳请告老还乡!”

谭卓炜的话,并没有让李雍露出笑容,这句话的效果好像是火上浇油。

“你不老,也不糊涂。朕原来抱着好印象来见你,但你给朕的真实印象并不好。”

汗水出现在谭卓炜的额头,恐惧、无奈、不甘、愤恨的情绪涌上他的心头。

“卓炜,还记得我请你来辅佐陛下时,说的是什么吗?”

高晃的声音出现在谭卓炜耳边。

回忆涌入谭卓炜的脑海里,他依然记得,高晃风尘仆仆出现在自己面前的模样。

那时候的高晃,虽然有些疲劳,但眼睛里的光芒是自己从未见过的。

高晃开口的第一句,就是“卓炜,愿为王佐之才吗?愿还天下百姓一个太平吗?”

当时谭卓炜没有过多的犹豫,他用力点点头,然后回答高晃“大丈夫如不德庇万民,便是空老此生!”

从回忆里出来,谭卓炜起身看向李雍:“陛下,请让臣再走一次当年路吧!”

李雍没有表态,而是从怀里拿出一份文书,并示意高晃、谭卓炜一起看看。

高晃拿过李雍手里的文书,和谭卓炜一起详看。

等他二人看完,李雍才开口道:“大魏目前的地方行政是州、府、县。朕不打算做什么过多的改变,只不过要改一下州部的设置。”

“陛下要在州部施行三官平级统御?”高晃询问道。

“不错,朕要将州部的权力分成三份,而执掌三份权力的官员品级地位相等。”

“如果州部出现大事,需要更多的权力处理,而三官互相掣肘该怎么办?”

谭卓炜有些担心。

李雍早就想到这个情况,“要是州部出现大事难以总管,则由朝廷派出一名官员担任巡抚,总管三官共同处理。等事情结束,则巡抚回朝述职。”

“这样会不会太麻烦,太耗时间?”

“高兄不必多虑,大事必定由小事引发,不可能骤然变成大事。小事三官自己就可以处理,等蔓延成大事,再派巡抚也不迟。”

听完李雍的解释,高晃和谭卓炜也就不再多说。

“不要沉默,朕问问你们的意见。”

“臣等以为可以。”

高晃和谭卓炜都表示认同。

从谭府回宫,李雍便召集六部尚书,左右丞相及属官,尚书省重要官员前往德隆殿议事。

众官员来到德隆殿,李雍让太监把写好州部变动的详细文件分发给每一个官员。

“你们仔细看看,然后说说你们的看法。”

李雍自己也再次看一遍手里的文书。

上面写着:

州部之衙,析而为三,各设官署,品秩相同,各司其职,不相统摄。三官者,布政刺史、按察佥事、都司将军也。其属吏之设,皆因事而置。

布政刺史,专主州之民政财政,掌户籍之用、田土之分、税赋之征,以安民生,裕国用。

按察佥事,则司州之司法行政,理讼狱之案,监司法之官,保司法之公,以明法纪,恤民情。

都司将军,则统州之军事,练士卒,调兵马,防疆圉,以保境安民,御侮折冲。

若州有变乱,三官力不能靖,则朝廷遣巡抚一员,总领三官,以平乱定治。事平之后,巡抚则还朝,奏其事而述职焉。

李雍草草看完,就坐在椅子上闭目养神,静待那些官员看完。

坐在靠近李雍位置的高晃,见其他人都看完,便朝李雍喊道:“陛下,臣等皆看完了。”

“有什么意见,趁还没有发布,好好商量一下。”

睁开眼睛,李雍环视那些官员。

吏部尚书徐新宽环顾一下,见其他人都不欲开口,于是他自己开口说:“陛下,如此大规模的变动,恐怕会扰动地方。”

“朕只动州部,又不惊扰府部和县部,如何会扰动地方。”

“陛下, 臣以为三官制可行,但臣想不如一个州一个州的推行,不必急躁推广。”

尚书右仆射刘光认为三官制可行,但不认为可以立刻推广。

李雍点点头,他也认为刘光说的不错。

三官制是李雍在心里思索许久的一个变革,无论底下官员如何反对,他都要去推行。

参加商讨的官员都不是愚蠢的人,他们都看出李雍的心思,再加上三官制只是要变动州部的官员,他们也就不愿过多的反对。

以免被皇帝记恨厌恶。

“陛下,那我们要在哪里预先施行三官制?”右丞相赵悬文发问。

李雍稍微思索一下,“就在青州第一个推行,然后再推广到其它州部。”

青州是李雍的老地盘,相对容易掌控一点,这是李雍的想法。

“陛下,三官制的属官以及衙门该如何设立?”

户部尚书洪辰提询问一句。

“就按三官所掌管的职务,将州部的官员进行划分,然后逐步完善,以原州部行政官员体系参考。不过要削减那些无用的空官位,绝不能造成冗官的情况。”

三官制,就是将原州部官员进行拆分,防止他们的权力被拢到一起。

李雍是开国君主,还是自己亲自马上取天下的君主,他的权威是其他人无法比拟的,这就是他敢推行三官制的原因。

一个王朝到了后期,其君主的权威和对臣下的掌控都远没有开国君主的权威大。

“左丞相。”

其他官员纷纷看向高晃,被李雍喊到的高晃也看向李雍。

“楚国地区的土地丈量如何了?”

“回陛下,基本上完成。”

李雍给高晃投去一个满意的目光,“那些楚人没有给你使什么绊子吗?”

“偌大如楚国,也被大魏攻灭,他们亡国之人,如何能抵御我们。况且楚人心不齐,臣只需要拉拢一批、打压一批、离间一批,基本上也就毫无阻碍。”

获得李雍支持的高晃,自然不会为楚国人不配合而感到困恼。

人性是人最大的弱点,高晃深谙此道。

李雍和众官商议完,三官制也就准备施行。

一个强有力的中央政府,是一个强大国家的前提。

不能最大限度的调动国内资源的政府,是一个毫无组织能力的傀儡政府。

一个百姓有一个思想,一万个百姓有一万个思想,朝廷不能满足每个人的想法,只能满足大部分人的想法。

无知与随波逐流是百姓摧毁朝廷最好的方法,但获利者往往不是他们。

坐上皇帝宝座的李雍,不能再用普通百姓或者官员的思维来处理国事,他要以一个皇帝的思维来处理朝政。

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