这是杨帆参照外界的经商模式，而制订的一系列政策…
随后还有所有商户，必须要办理工商营业执照，否则就会被视为无证经营…
与其在城民身上搜刮那几块灵石，还不如改变方向，收取商户的税费，
因为杨帆相信，只要放开进城费政策，以后进城的人肯定会多，随之消费就越多，这是双赢的好事…
杨帆还写了一篇注解，让城卫上门给每一个商户解释清楚，有些商户不理解其中奥妙，估计会有抵触情绪…
当然了，这是后话，之所以让人把取消进城费这条通告贴出来，是让罗海山的人设快速得到城民的支持与拥护，民心所向，这玩意可不要小看他，这可是一副稳定剂…
对刚刚掌权的罗海山而言，帮助非常的大…
“看来我们之前误解了罗城主，他刚把灵蛮与毒喉收拾完，就着手取消进城费，估计这事他已策划很久了，奈何他的权力被架空…”
“可不是嘛，原来罗城主才是真正为我们着想的人，他是我们的好城主”
此时，这种言论瞬间出现在大街小巷，都是赞美罗海山爱民如子的好话，
其中有大部分是真正的城民所说，小部分是杨帆派出的人去推波助澜，充当议论的推手…
城主府大殿里，此时所有人脸上都挂着笑容，因为他们都已经得到了自己想要的东西…
罗绮得到的是，原本属于灵蛮的灵石分红份额，而在抄没城东军营的家产时，罗海山也分一部分给她，这让她心情更加美丽…
至于胡影天，虽然还没有把火猿族赶出去，接手他们的产业，但在查抄毒喉的家产时，也分走了海量的灵石，这让他这几天笑容都没有断过…
而且罗海山还让他挑选一些年轻弟子，进入军营担任一些军官要职，从此他天狐一族的利益，彻底的与城主府绑在了一起…
“来来来…大家共同举杯，庆祝我们这次的胜利，我再次声明，此次行动，杨军师领头功，如果没有他，我们就不能坐在这里庆祝，敬军师”
“敬军师…”
罗海山说完，众人纷纷跟着喊道…
“呵呵…我全程都在客栈里喝茶，也没干什么，还是诸位辛苦了”
杨帆腼腆的笑了笑，轻声说道，他也没想到自己第一次策划的行动，竟然就如此的顺利，这让他有点不真实的感觉…
几人就着可乐吃着泡面火锅，闲聊了起来，这样的菜式上桌，如果放在外界，估计会被人喷死，但在这里，就是天花板的配置…
尤其是罗绮，头都没有抬起过，丝毫不顾形象的在猛吃，杨帆他们说话她根本不搭腔，只埋头吃泡面，看得杨帆差点没笑出声…
“杨兄弟…我是这样想的，城东的守军还是由你来掌管吧，你别误会哈，我不是在试探你，我是说真的”
这时，罗海山向杨帆说道，因为他不知道封杨帆什么好，之前他提出和杨帆共同管理大荒城，连宝座他都准备好了，一左一右放在大殿上面…
但被杨帆给果断拒绝，理由是他只负责出谋划策。不参与管理…
“呵呵…老罗…我已经告诉你好多次了，我不需要这些，你还是另找他人吧”
杨帆再次明确的说道，他现在一心只想提升修为，可没空管这些闲事，尤其是他那天被金焱的神识扫了一下，才意识到自己的缈小…
本以为天仙境已经是他一生的追求，连自己创立的天仙宗都这样命名，但当他来到这里之后才知道，自己面前的几位天仙境强者，在那金焱面前，犹如蝼蚁一般弱小…
他现在在想，就算自己已经突破了人仙境，加上四大神兽，真的能冲破异界布下的囚天大阵吗…
破开之后呢，人族真的有实力去抗衡这些异兽吗，以目前杨帆的了解，答案是不能，目前人族最高修为的是，半步天仙境的灵虚道人…
这样的境界，别说是对付更大更多的异界空间异兽，就连在这个被称为流放之地的空间，也战胜不了…
“那这样…让大熊担任城东将军，你看怎么样”
罗海山仍不死心，怎样都要和杨帆扯上关系…
“嗯…可以吧…”
杨帆无语的看着罗海山，这老小子在想些什么，他心知肚明，生怕自己不管事或跑了…
“太好了…那接下来杨兄弟还有什么政策要实施的，你说，我马上去办”
罗海山趁热打铁，想让杨帆多给他出出主意，因为杨帆在他心中，早已是神一样存在，他的话就是圣旨…
这哪是个城主，分明是下属向上级讨教，其他人对这些事，也是见怪不怪，因为他们也崇拜杨帆，尤其是胡阿娇，一天到晚都不离杨帆半步…
“嗯…有几样你记一下…”
“第一，组建一支情报大队，就以天狐族那三十名男子为基础，在几处守军中，抽调一些机灵的年轻人加入，再分成若干小队”
“总人数控制在三百多人左右，每支小分队人数五十人，而且我们把目光放远一点，这些情报人员主要的任务是对外”
“比如周边的区域，其他城池的动向，都需要这些人去收集，然后汇总给城主府，这样一来就能掌握主动权”
“第二就是成立监察部门，让城民受到不公后，有地方让他们申诉，这样城民才有盼头，也可以防止一些商户，家族，或军士欺压城民”
“同时各守军也可以自己成立监察队，主要是负责监督一些下层军官，克扣剥削士兵的问题，起码会起到震慑作用…”
“第三就是成立工商部门与工商执法队，主要是负责各个商户偷税漏税问题，还有服务质量，是否有恶意竞争等，设立城民举报机制，这样商户就不敢铤而走险”
“还有，这些人都要从各守军里抽调，我让大熊帮你训练一支特殊的队伍，城主卫队，只听令于你，你虽然修为高深，但有些事不可能样样要你去做”
杨帆劈哩叭啦的说了一大通，突然发现所有人全都呆呆的看着他，眼里充满了震惊与崇拜…