公元一九四年，七月。
士颂在荆北轰轰烈烈地进行户籍改革时，曹操再次兴兵，东征徐州陶谦。
说起来，去年曹操便东征过陶谦，曹操自兖州出兵徐州地区，向东南扩展势力。大军连下十余城，在彭城和徐州牧陶谦展开激战，大胜，斩首万余。
陶谦退守郯县，守城不敢出。曹操纵兵杀掠徐州百姓，坑杀数万人于泗水，泗水为之不流。又进军取虑城、睢陵、夏丘等县。曹军所过，鸡犬皆尽，乡邑无复行人。后因军粮不济而退军。
今年年初，曹操隐居的父亲曹嵩，想离开越来越乱的华县。就带着次子曹德与妻妾，打算离开刀兵之地前往曹操的大本营兖州。
不料，他行踪泄漏，被陶谦的手下派兵围住，曹操派兵将接应不及，曹嵩及次子曹德，以及姬妾，皆成了刀下亡魂。
陶谦杀曹嵩，是有安排的，有计划的，不是三国演义里面，所谓的手下贪财杀。
其实说起来，陶谦也是为了徐州境内被曹操屠杀的百姓报仇，但陶谦的这个举动，彻底激怒了曹操，曹操志在复仇，再次举兵，东伐陶谦。
所以，就在士颂攻伐刘表的时候，曹操攻入徐州。
陶谦部将曹豹和外援刘备屯兵郯东，拦截曹操。士颂击败刘表，开始在荆州颁布新法时，双方还在对峙之中。
不过，曹操这边早就放出了消息，徐州境内，鸡犬不留，全部给他老爹陪葬。
曹操是这么说的，也是这么做的，许多百姓无奈，又一次开始逃难。
而天下大乱之时，他们又能去哪里呢？选来选去，还是都想着投奔荆南而去，而且，听说荆州那边的战已经打完了，仁义的士颂士公子，击败了坑害难民的恶吏刘表。
现在，时士公子在治理荆州，所以到了荆州，一定就有活路。
其实荆北刚刚结束了一场战争，人口本就有所减少，即便是士颂出榜安民，暗组的人四下活动，武陵传语宣传荆州已经安定。但人口的回流，还是需要时间。
所以士颂再次提出了，招募难民合理流民，以补充人口的提议。
对于士颂手下的荆南派系的人马而言，接收难民，安置难民，已经驾轻就熟。
所以这次安置难民的事宜，士颂本来准备交给刘巴石韬来处理。
结果，蒯越却也提出，他也要帮着安置难民，说是他对荆北比较熟悉，也算是地头蛇，由他带人安置难民，会更加得心应手。
这样一来，士颂还真就认真思索起来。
和自己预料的一样，占领荆州后，自己手下的派系，明显发生了变化。
以蒯越、蔡帽为首的荆州降臣，很自然的抱团。
而马玄死后，自己起家的清远派系里，找不出可以替代马玄的人物，加上自己和刘巴，就像是秦孝和商鞅的关系，清远派系的人马，很自然的加入到了刘巴的荆南派系之中。
自己的手下，弄了半天，还是三派人马。
只是从过去的清远原从派、荆南派、武陵学院派，变成了荆南派、武陵学院派和荆北派三派人马。
救助难民，这种事情，士颂这里已有成例，早已驾轻就熟，不论谁去主理这事，应该都会很顺利。
但事情简单，功劳却不小，更要命的是，能在百姓中赚到口碑。
这就属于是美差了，蒯越作为荆北派系的代表，要争这功勋的背后，只怕是希望帮助荆北派系的人，在士颂手下占据更重要的位置。
荆北派系新投效过来，大多都是战败投降的文武，这时候若是没有功劳，只怕会被其他文武所轻视。
士颂明白蒯越的心思，但他总觉得这事情，只怕还不止这么简单。
所以，士颂还是依照惯例，以安置流民的事情很重要为由，召集了诸多文武进行商讨。
而且作为穿越而来的人，他当然知道这次从徐州前来的难民，只是自己接收难民的一个小小前奏而已。
公元一九四年，东汉兴平元年，是一个悲催的年月。
这一年，中原大地上，除了刀兵四起之外，还天灾不断。
这一年，中国的土地上，至少死掉了数百万人口。
而他士颂，既然穿越而来，他能救下多少，就会救下多少。这也是他执意要尽快拿下荆州的原因，只有这样，他才能帮助到更多的人，伸大仁大义于天下。
这，就是士颂的心学之道，这样，士颂才会心安，才会心里舒服。
士颂提出，这次由他自己亲自主持流民的收纳事宜，要求在南阳郡以及江夏郡境内，分别设立五十个和三十个流民营的时候，在场的所有人哗然。
士颂的话都还没有说完，就敢起身怼士颂的，除了廖立，还真没有别人了。
让蒯越、蒯良等荆州降臣，看得一愣一愣的，这士颂竟然是容的下这种人。
“主公，这次曹操攻入徐州，难民穿过豫州而来，即便人数不少，但最多也就是十数万人左右。江夏南阳二郡，就地安置也好，像上次一样，运到荆南也罢。一切按流程办理，想来会很十分顺利，何必布置如此之多的流民屯。”
“按照以往的规格，我们每个流民屯，可安置三到五万流民，八十个流民营地，那就是三四十万人的配额。主公，我们不用建这么多流民营地。”
士颂心里当然不爽廖立，但天天被廖立怼，早就习惯了。
他的心里，早就没多少厌恶了。他好像知道有人会反对自己，他拿起自己的玉笛随手一转，而后微笑说道：“我夜观天象多时，今年中原必有大灾。等到那时，流民涌入荆州，我们再想去做准备，可就来不及了。”
明明是知道历史，却偏偏要说什么夜观天象，但士颂没办法，这个年代的人，只能接受这种说法。
刚被士颂任命为兵曹从事，建安七子之一的王粲，按捺不住自己好奇的个性。立刻问道：“主公还懂星象之术？”
我当然不懂啊，八卦五行，奇门遁甲，我哪里懂，只不过是扯个由头忽悠你们而已。
士颂心里不屑，但嘴巴上却紧的很，他神情严肃，就好像自己真的懂得天象之说一样，微微点头承认。
继续说道：“南阳和江夏，只是第一步而已，我估计这次，怕是会有两三百万人，涌入荆州。”
士颂这么一说，石韬坐不住了，他说道：“主公，荆南四郡原有人口约莫七八十万人，后来主公推行各类新法，以武陵蛮为代表的周边蛮族山民，都下山登记为民，更引来了周围郡县的人丁，约莫十数万人。”
“而后，去年中原大乱，主公花费钱粮，收留难民，得人口近百万。如今荆南四郡，已约有两百万人口。而今定了荆北，颁布户籍新法，这几日，我们和蒯军师合算各郡人丁兵役，荆北三郡中，估计也有一百多万人口。合起来我荆襄七郡，就有三百多万人口了。”
“荆州是大州不假，荆南四郡富饶也不假，但若是一下子再收留近三百万人口，让荆州人口翻倍，主公，我们怕是有心无力啊。”
“难道让流民都饿死，还是把他们赶离荆州？这种事情，我干不出来。”士颂听出石韬是在变相的劝自己，希望自己少建一些流民营。但他故意装傻，就好像石韬真是在给自己算账似的。
“主公，若真是有天灾在中原发生，除了荆州之外，汉中和蜀中，也是可以接纳流民的。让我荆州一州，养六百多万人口，只怕是有些为难了。”桓阶也觉得士颂的想法太过于了。
“哼。”廖立冷哼一声，扫视众人，而后说道：“你们啊，心里明明有疑惑，却扯些有的没的！治下人口，当然越多越好，若是以主公的新法，接纳的流民施行屯田，不说荆北三郡，若是能把荆南四郡开发好，别说六百万人口，一千万人口都能养的下。”
然后，廖立对着士颂问道：“主要的问题是，不知道主公的观星之法准不准。若是我们建立了诸多的屯田地点，浪费了人力物力。结果，却没有那么多流民来荆州，我们岂不是白费力气，让天下人耻笑。”
难得，廖立对了一回士颂的胃口，这时候，你们这些人不就是想问这话吗？
士颂环视一圈，而后说了个故事。
“一条河的两岸，有两个村庄，两个村的村长，同时得到了上天的示警，说是会发大水。”
“一开始呢，两个村的村长，都带着自己的村民修建堤坝，准备防水。可是奇怪的是，整个夏季，居然是一滴水都没落下，村民们都指责村长。”
“到了第二年，两位村长又做了同样的梦，会有大水。这一次，西村的村民和村长都没有当一回事，而东村的村长劝动了他的村民，将去年的堤坝又加固了一遍，提升了不少高度。可是第二年，还是没有下雨。”
“到了第三年，上天没有给他们警示，而河的上游，连绵暴雨下了一个月。等到洪峰涌到当地时，西村的人，连逃命的机会都没有了。”
蒯越的脸上露出了笑容，说道：“主公的意思是，不论这预警准确不准确，我们做好了准备，不过是辛劳一场。若是真的发生了，而我们没有准备，那我们的麻烦就大了。”
“况且，若是真的发生了天灾，中原各地的难民，第一选择必定是荆州，我们这几年在武陵传语上的宣传，早就深入人心。一旦发生大的灾害，流民们本能会选择前来荆州，想要前往荆南。”刘巴的意思，看来也是对士颂表示支持的。
既然两个派系的领军人物松口了，士颂接着说道：“再说了，即便没有天灾，天下人凭什么耻笑我？笑我怀着一颗仁义之心，去做好接纳难民的准备吗？他们的良心不会痛吗？”
“既然如此，不知道主公打算做多大的准备？”石韬显然权衡清楚了。即便是这事情不成，这些流民营，也可以在以后，作为吸引人口前来荆州的安置点。
士颂的嘴角露出了他常有的狡猾笑容，说道：“南阳郡和江夏郡的难民分为两条路，一路南下夏口，坐船到长沙，一路到江陵上船，过江到武陵。然后从武陵长沙一起向南到零陵、桂阳两郡。”
“至于荆南四郡，各郡太守在各自治下，修建四十个大型屯田营，每个屯田营至少给我按三万人的标准来修建，修大一些更好。”
“江北嘛，南郡境内，给我修建六十个屯田营，新招募的军队，荆州的降兵，暂时全部投入到屯田营的修建中去。另外，派人去武陵学院告诉那些学生，就说我士颂夜观天象，中原今年必有大灾，怕会有流民进入荆州，让他们做好准备。”士颂看裴潜有话想说，抬手示意他不要说话。
士颂知道，裴潜是怕自己的夜观天象没有成功，成为那些文人的笑话，但是士颂很自信。
不但如此，他甚至让武陵传语把这些消息也都传入中原。
别的不说，曹操攻入徐州之后，大批大批的徐州百姓南下，目的地很明确，那就是去荆州。
所以士颂必须让北方的百姓知道，荆州这边，正在接收流民。