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新朝的行政区域划分,王伦定下了两个基本的原则,那就是山川形便、犬牙交错。

比如蜀地前宋四路调整为四川行省,但汉中府属于陕西行省,河东西南的解州河中府也属于陕西行省。

在这个原则下,调整最为复杂的就是前宋的淮南两路以及京西北路,变成了淮北、淮南、河南、江南四行省,将淮河流域“瓜分”了。

负责治理淮河的赵不试与李光以及欧鹏三人,就先从河南开始,从淮水的上游,经淮南至淮北,眼下已经修缮到了淮河的入海口,地处淮北、江南二行省的交界处。

治淮工程是王伦称帝以来最大的国家级工程,也是朝廷除了北伐耗资最大的一项事务,政事堂也在一直关注着。

不仅仅是治理一条河流,朝廷也顺势对淮河流经四行省诸府县进行了一次大梳理,前宋留任的庸官被罢免了三十余人,因贪贿的官吏也被清洗了百余人,单这一件事,就让百姓们都明白了,新的朝廷是真的在为百姓考虑。

治淮工程带给王伦最大的意外之喜,是发现了李光这位有才能的干吏。李光善统筹,能调度,能用小钱办大事,还能协助朝廷整顿各地军民事务,甚至还知晓兵法,可谓是难得的全才。

这让王伦又是一番感叹,李光已经五十岁了,在前宋最高也才做到知府一级的官员,这大宋并不是没有人才,而是人才不能被重用啊!

于是李光也被王伦记在了心里,准备治淮结束后就要大用。

而在东京城,王伦又发现了另外一员将才。

刘锜,字信叔,乃是前宋泸川节度使刘仲武之子,西军名将刘法战死后,童贯就以刘仲武为将,而且高俅也曾跟着刘仲武,在其麾下混过些军功资历。

赵佶宣和年间时,高俅曾推荐了刘锜,被前宋授为合门祗候,大致上算是候补军官。但随着高俅、童贯先后被杀,刘锜没了依靠,干脆回到了家乡秦州。

王伦称帝后,不再搞荫官那一套,像是刘锜这样在前朝因父荫的小军官,自然就不被新朝重视了。

前年吴玠兄弟大放异彩后,王伦觉得自己似乎遗漏了什么,便让枢密院将前宋的荫官人选名单找来,找到了刘锜的名字。

于是马上年满三十岁的刘锜,便接到官府的调令,要求他前往京师。与许贯忠、朱武、卞祥一起面试后,刘锜也成为了朝廷秘书局的一名中阁秘书,与崔彦之一样,陪伴在了皇帝左右。

前宋的秘书省,主管国家藏书,但王伦改秘书省为秘书局,挑选了一些文武人才,负责协助皇帝处理政务的文书送达、咨询等事务,将中书舍人也归到了这个官署之中。

“信叔以为,朝廷讨灭伪金,下一步当如何?”

燕云十六州光复、辽西走廊被占据、辽南被占据,朝廷上下就改了口,不再将金国视为一国,王伦甚至打算,在金国被消灭后,朝廷修史,金国不被归入列传,而是载记之中,一如《晋书》记载的五胡十六国一般。

孙安在辽南已经站稳了脚跟,在击退了完颜宗磐来攻后,就在水师的配合下,将苏州来苏县以南的复州、穆州也抢占了回来,大致占据了尚书省规划的旅顺府。

所以朝廷对孙安的要求,仍旧是守好旅顺府,将这里经营为将来反攻辽东的桥头堡,北伐的主要进攻方向,仍旧在河北行省方向。

韩世忠提议,再调西北禁军入河东,趁着金兵退出西京道,对漠南来一次全方位的扫荡,这个提议很好,但政事堂并未通过,王伦也没有同意。

王伦的意见,仍旧是先彻底消灭金国、反攻入辽东,这样朝廷就有余力攻打西夏,等西夏消灭后,再图漠南漠北。

金国不灭,朝廷北出漠南只能走河东,而且西夏这个顽强的小国,一日不除,西北便一日不宁,先把汉人的基本盘稳定了,再北进不迟。

所以王伦决定,让石秀继续与漠南诸部保持联系,先将漠南的经济生产纳入到整个天下的流通中来,稳住漠南,对漠北克烈部继续扶持,让克烈部与塔塔儿部再打个三十年。

一个混乱的漠北,对眼下的局势是最有利的,但是对下一步反攻金国的整体作战计划,朝廷起了争议。

王伦的意思是从辽西走廊出兵,以岳飞为帅,先将辽东半岛给吃下来,一直打到鸭绿江边,让妄图两头吃的王氏高丽彻底服软。

王氏高丽固然是小国,但有人口,若被金国强行占据了,以高丽的人口、资源产出,说不定金国还能再坚持许多年。

朱武的意思,则是从上谷府出兵,攻占辽国的中京道、金国的北京路中部,彻底切断金国与漠南草原的联系,一旦占据了大定府,黄龙府、会宁府就在望了。

这两个大的计划各有优点,都可以说是非常稳妥的,也正因为如此,争议就出现了。

背后的原因若是细想一下也很简单,大致涉及到了朝廷武将集团的内部山头。

新朝以梁山起家,又重军功,所以武将的地位相比前宋,那可是大大的提高了,这让原梁山头领们格外珍惜到手的权势,毕竟任谁都不想再回到被文官压制的日子。

从上谷府出兵,统帅人选不外乎林冲、韩世忠、郝思文,这些都是梁山旧人,朝廷用着放心;从辽西走廊出兵,那统帅就换成了岳飞。

岳飞自投军以来,就不被视为梁山旧将,他虽然年轻,但战功显赫,任谁都挑不出理来,只是用岳飞为帅,岂不是说王伦将旧人撇开,难道王皇帝也要打压武夫旧人了么?

听到皇帝发问,刘锜认真想了一想,说:“臣以为,兵出辽西为宜!”

王伦笑了笑,这个对应不出他所料。

有鱼的地方,就有江湖;有人的地方,就有山头。如何调和,王伦已经知道自己该怎么办了。

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