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“王道复古,故而法先王。伏惟我天朝太祖高皇帝太祖惩元纵弛之后,刑用重典,然特取决一时,非以为则。后屡诏厘正,至三十年,始申画一之制,所以斟酌损益之者,至纤至悉,令子孙守之。”

“仿古为治,明礼以导民,定律以绳顽,建申明亭,颁布《教民榜文》申明教化。然百十年来,遵守者寥寥无几。”

“伏惟皇帝陛下思古守制,心存百姓,量民艰难,重建申明亭,颁行乡约,许乡民自治。”

“一乡民以本乡为主,自行乡约,约中首言,太祖高皇帝圣谕六言:‘孝顺父母,尊敬长上,和睦乡里,教训子孙,各安生理,毋作非为。’”

“一许乡民推年高有德者,且为众之所服者一人为乡长,二人左右为乡副,再公推知晓朝廷了律法者四人为乡察、再公推熟悉礼法者四人为乡礼,再公推五人为乡董,以督诸人。”

“一定期与申明亭行教化,若有疾病而不能至者,许先期遣人告乡察,无故不赴者,写过恶书,罚银一两公用。”

“一乡约之中当彰善、纠过,以托忠厚之道也。既然有恶者,首书之、次纠之、再改之、再送官。”

“一乡约之中,凡有危难之事,皆须约长会同约之人与之裁处,必明于理、再济于事,不得坐视推托,陷入于恶,有罪者,当罪坐约长约正诸人,免去其职。”

“一乡约之中凡寄庄人户,多于纳粮当差之时躲回原籍,连累同甲。约长等劝令及期完纳应承,如蹈前弊,告官惩治,削去寄庄。”

“一乡约之中本地大户,异境客商,放债放息,合依常例,不可累算;有贫难不能偿者,亦宜以理量宽;不仁之徒,凭累息高额,挟写田地,致令穷民无告,去而为之盗。今后有此,告诸约长等,与之明白,偿不及数者,劝令宽舍;取已过数者,力与追还;如或恃强不听,率同约之人鸣之官司。”

“一乡约之中吏书、义民、总甲、里老、百长、弓兵、机快人等,若揽差下乡,索求赍发者,约长率同呈官追究。”

“一乡约之中有官府差役,许本乡雇佣他人当差,官府不得阻拦。”

“一乡约之中当名嫁娶,以往女家责聘礼不充,男家责嫁妆不丰,遂致愆期。约长等其各省谕诸人,自今其称家之有无,随时婚嫁。”

“一乡约之中,父母丧葬,衣衾棺椁,但尽诚孝,称家有无而行。此外或大作佛事,或盛设宴乐,倾家费财,俱于死者无益。约长等其各省谕约内之人,一遵礼制;有仍蹈前非者,即与纠恶簿内书以不孝。”

说完之后,秦金顿感口干舌燥,但是整个人却是吃了补药一般,处于亢奋的状态。

接着总结道:“凡十一条,只是大概,各地风俗民情不一,臣不能完备,请陛下责罚。”

什么责罚,这话明显是在邀功。

众人自动过滤了总结之言,细细回味着刚刚所有乡约的规定。

其中最重要的就是“寄庄、大户、官吏、差役”这四条,虽说解决不了根本,但是起到了一定的遏制作用。

朱厚照问道:“秦尚书的方案,你们觉着如何?”

杨廷和道:“是否先下廷议,仓促颁发,恐......”

秦金却插话道:“杨阁老也忒小心,这里面不正应和太祖皇帝圣谕六言及大明律法嘛”

杨廷和却不生气反而笑道:“凡事不可能一蹴而就,慎重一些好。”

毛纪道:“杨阁老所虑甚是,否则朝廷的心是好的,就怕下面的人歪了心思。如大明律,下面官员不执行,或违法,一时之间朝廷也不能及时发现。”

秦金道:“所以许乡民自治,告官啊。大明朝总不是那几个蛀虫当家吧,再说官官相护,两京一十三省,总不能都官官相护吧。”

朱厚照开着玩笑道:“不怕没有官做,王卿,你管着吏部,这些日子是不是你家的门槛高都被踏破了。”

王琼讪笑道:“什么都瞒不过陛下的眼睛,的确,这次考察天下诸司,空出来的官位在那里搁着,多少人都惦记着呢,求官、跑官者不计其数,臣都挡了出去。”

魏彬闻言看向陈敬心中暗道:“莫非是他撒下的眼线?”

朱厚照却说道:“朕如果连京城的事都不知道,就不要做这个皇帝了。”

魏彬猜错了,是御前侍卫们给皇帝说的。

王琼闻言,心中暗道:“幸亏这次没有许人官位,否则真的在劫难逃了。”于是说道:“圣明无过陛下。”

朱厚照说道:“不过内阁等人的顾虑也不能不考虑,这样吧,先下发,许百官议论。这次不是浙江清丈田亩搞出来的吗,朕想就还从浙江去做,王守仁.......”

众臣闻言以为皇帝要叫王守仁去做,其实王守仁去做也好,他在赣南不就推行过乡约,这里面就有和他制定的乡约有许多相似的地方。

秦金倒是想揽过来这个差事,但是一想到是浙江,心中又有点发怵。

“毕竟其父刚卒,朕不能这么无情,就让夏言去吧,他是御史,名正言顺,顺道再去查查浙江的官场。”朱厚照说颇有些消沉道。

秦金闻言,这不是将胜利果实拱手相让了吗?竟顾得顾不得浙江了,于是道:“启奏陛下,夏御史,一人毕竟独木难支,臣请陛下圣裁,再选一大臣前往。”

朱厚照闻言道:“不用,就他去就行了。”

一旁的张仑心中暗道:“这是陛下再给夏言机会了。”

同时王琼也心中暗道:“陛下对夏言真不错。”

这时蒋冕却说道:“启奏陛下,臣觉着不可从浙江开始。”

朱厚照明显一愣,问道:“为什么?”

蒋冕道:“朝廷颁布的乡约实际上就是一个大纲,里面很多东西需要乡民自行补充,其次乡约能够顺利颁布,申明亭能否恢复与当地知县的有很大关系,如果从全省开始施行,布政使司衙门能否有这个精力还未可知,即使御史去,恐怕也力有不逮,所以臣建议先从一县或者一府开始施行,这样即使发生了问题,也能及时纠正,不会影响赋税丁银的收取。”

朱厚照沉默片刻,问其他人:“你们认为呢?”

秦金本来想反对,但是蒋冕说的话很公正,不偏不倚,于是说道:“臣赞同蒋阁老的建议。”

这时候杨廷和道:“启奏陛下,从一县或一府先试一下,同时还要有京里做支撑才行。不然地方上盘根错节,不好对付。”

朱厚照笑笑道:“两位先生所虑极是,朕考虑还是有些欠缺了。”

众人都不接话。

于是朱厚照说道:“既然如此,令夏邑先去做,吏部同都察院关注好就行”

最近京里有风声,夏邑也开始丈田了,而且效果还不错。

王琼道:‘臣遵旨。’

朱厚照又对着王琼道:“这次吏部铨选官吏,你可要慎重,才能、道德都要好。还有一点就是,如果有人真心举荐,你也要考虑,说不定就有能臣干吏。”

王琼道:“臣遵旨。”

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