在谈完的几天后，卢植和宋濂踏上了返回国家的旅途，周国在周诵提出的要求上，又额外的增加了许多新的条款，都是基于周诵的几点要求。
很多条款让卢植和宋濂难以答应，谢安等人表示，既然你们没有权限，那就带回国家，让你们的君王好好看看，现在是你们求着大周，可不是大周求着你们。
就算是与你们两国交恶，你们也无可奈何大周。
高齐远在天边，朱明又近在眼前。
送走两人，窦建德已经回到建邺数月时间，周诵已经私下问过几次他对新占之土的想法，窦建德也一一回应。
“曲梁侯，你介绍一下我军在东南亚进程。”
周诵召来窦建德，将其约到尚书房，朝廷众臣早就来到此地，他们要么在此地办公，要么在中书门下进行办公。
窦建德很早就做好了心理准备，于是开口说道。
“诸位知道陛下命令我开拓南方领土，这些土地，在华夏的历史上，有的时候属于我们，有的时候则不然，后经过民族国家的发展，很多国家都开始去除华夏文化，这导致很多地方与我们的割裂很严重。”
“我们到达大越后，这里的人对我们的态度两极分化，有些人主动归顺我们，另一些人则将我们当做仇敌。”
“我们了解到，这个国家的主体民族是京族，也拥有最多的人口，对我们的态度因人而异，但是这个国家很多生活在南岸的华族，可以作为我们在当地建立统治的依据，他们与我们同文同种，在大越是一股势力，但是并不强大，正好方便我们进行扶植。”
“在我准备返回建邺的途中，听闻明国已经攻破马六甲王国，重新在当地建立了统治。”
“大越作为我们在中南半岛的跳板正合适，也方便陛下进行分封制的推广。”
窦建德是知道周诵的新分封制的，在原本分封制度的基础上做了一些改进，对诸侯国的进行了弱化，但是对中央的权力进行了强化。
诸侯国不叛离的要求是，作为宗主国的周国实力不能变弱，否则春秋战国也未必不能重来。
窦建德讲完后，周诵示意众人畅所欲言，周国如今就一台战争机器，每个大臣都希望能够获得自己的封国，国内难以进行分封，分封到国外也是不错，百年之后，这便是华夏的领土。
“不知中南半岛出现了几个国家？”
谢安对着窦建德询问道，他已经知道周诵已经打算将他分封出去了，大概率就是去这个叫做大越的地方，他也听出来了，这里可能就是后世的越南。
既然要将自己分封到这里，自己也无话可说，毕竟当初要求分封就是自己提出来的，现在竟然要第一个被分封出去。
表面上是周诵对自己的优待，自己还没有办法反对，背地里其实就是忌惮自己的势力，将自己先赶出朝廷罢了。
自己一旦出走，这朝廷的宰相之位，又出现了一个空缺，很多大臣心中也是十分希望自己走的。
“中南半岛上原本有四个王国，现在只剩下了三个，大越已经被灭了。”
“那么剩下的只有占据后世柬埔寨的吴哥王朝，占据后世缅甸的东吁王朝和占据后世泰国的阿瑜陀耶王朝，这三个朝代都是以首都名字命名的。”
“三个王朝都曾经统治了中南半岛，我们现在需要注意的是阿瑜陀耶王朝，这个王朝是现在中南半岛上最强大的势力，我们的先遣军进攻过阿瑜陀耶，但是气候炎热，且对方战象数目过多，我们未能深入这个王国。”
“我们派遣的细作，假装商人，去了他们控制的几个村子，听当地的领主说，阿瑜陀耶能够拉起十万军队，战象有二十万头，虽然有些言过其实，但是仍是要注意这个国家。”
听完谢安点点头，说道。
“看来这中南半岛上也并不平静。”
谢安的话，得到了窦建德的附和，说道。
“当初我们进攻大越时，吴哥王朝便帮了我们一把，当时吴哥王朝便在与大越交战，我们趁大越兵力南下，走水陆两军，直接攻克了大越的王城，于是大越才得以覆灭。”
“如果没有这么好的机会，我们还未必能够进展如此迅速。”
窦建德说道，北人不善水战，但是南方人也难以忍受中南半岛的蚊虫、瘴气和湿热，当初窦建德带去的士卒很多都水土不服，于是，窦建德只能将司马师当初留下的军队征集起来，让这些人进攻大越。
做为将领的窦建德和李绩等人，都不太习惯本地的打法，且山多丛林也众多，一时间跟对方也是打的有来有回。
“此次攻灭大越，我们还获得一百多头战象，这支象军已经被大越训练了两到三年，可以在战场上发挥作用了，请陛下处置。”
窦建德开口说道，这一百多头大象，在这个时代无异于坦克，可惜缺点也过于明显。
“进献朝廷五十头即可，朕也尝试一下在北方战场的使用，剩下的五十头大象，便给予谢卿了。”
“朕准备将你封到大越去，改谢国为越国，汝为越公，建公爵国，可以建立建立两军之数，也就是两万五千人，朕会命萧摩柯为丞相，辅佐你处理越国事务。”
“过几日等朕为你准备国人、史官、礼乐、冕服及册封诏书和鼎后，你便去吧。”
“这段时间，跟邓禹交代一下朝中事务。”
周诵很早就为谢安准备好了，主要是让谢安收拾一下家里的东西，然后就可以就藩了，作为谢安的继承人谢玄，则需要继续留在周国内，直到谢安去世，谢玄经过册封后，可以前往就藩。
这是谢安向周诵要的请求，在谢安百年之后，公国不会留给谢安的子嗣，而是选定了谢玄为继承人，他认为在谢玄手中，家族不至于没落。
周诵答应了。
大越南部的领土，暂时由谢安代为管理，等谢道韫所生之子长大，要在中南半岛和马六甲建立一个亲王国，让其就藩。