看着边境地区在众人的努力下，基础设施逐渐恢复，林悦却没有丝毫懈怠。她心里清楚，要让这片饱经战火的土地真正繁荣起来，关键在于经济的复苏。毕竟，只有百姓的口袋鼓起来，日子有奔头，边境才能长治久安。
“哼，接下来可得让这些政策像一阵春风，吹醒这片土地的经济！” 林悦站在新修缮的城墙上，望着城外那一片片虽已开始播种，却仍显荒芜的农田，暗暗发誓。
淘淘在一旁撒欢跑着，突然发现墙角有只受惊的老鼠，立刻兴奋地追了上去。“淘淘，你这调皮鬼，别光顾着玩，快回来！” 林悦笑着喊道，无奈地摇了摇头。
林悦深知，想要促进经济发展，贸易和农业是两大关键支柱。于是，她马不停蹄地召集了联盟中的经济学家、贸易商人和农业专家，在临时搭建的议事厅里，开始商讨具体的经济政策。
“各位，如今边境地区百废待兴，我们必须尽快出台一系列政策，鼓励贸易和农业的发展。大家有什么想法，尽管说。” 林悦目光炯炯，扫视着在场的众人。
一位年迈的经济学家捋了捋胡须，忧心忡忡地说：“林大人，发展贸易和农业谈何容易？如今边境地区的市场还未恢复，百姓们手中资金短缺，而且交通也只是初步恢复，运输成本较高，这可如何是好？”
林悦冷笑一声：“怎么？就这点困难就把你们难住了？资金短缺，我们可以设立专项贷款，给那些有能力、有想法的百姓和商人提供启动资金；运输成本高，我们可以暂时补贴运输商队，等贸易繁荣起来，再逐步取消补贴。办法总比困难多，就看大家愿不愿意去想！”
一位年轻的贸易商人站了起来，有些犹豫地说：“林大人，我担心的是贸易的安全性。虽然和草原部落签订了和平协议，但他们的态度始终让人捉摸不透，万一商队在途中遭遇袭击，那损失可就大了。”
林悦白了他一眼：“你这胆子也太小了吧！我们可以联合草原部落，共同组建一支商队护卫队，由双方派人组成，确保商队的安全。同时，加强边境巡逻，一旦发现异常情况，及时处理。要是这点风险都不敢冒，还谈什么发展贸易？”
经过一番激烈的讨论，一系列经济政策逐渐成型。林悦决定，首先在边境地区设立多个自由贸易区，减免关税，吸引各国商人前来贸易；其次，为从事农业生产的百姓提供种子、农具和技术支持，鼓励他们开垦荒地，扩大种植面积；此外，还设立了奖励机制，对那些在贸易和农业发展中表现突出的个人和团体给予丰厚的奖励。
政策制定好了，接下来就是执行。林悦亲自带着官员们到各个城镇和乡村宣传这些政策。每到一处，她都大声向百姓们宣讲：“乡亲们，只要大家肯干，好日子马上就来了！贸易区一开放，你们种出来的粮食、养出来的牲畜，都能卖个好价钱！”
百姓们听了，既兴奋又有些担忧。一位朴实的农民挠了挠头，问道：“林大人，您说的这些真能行？我们也想多挣点钱，可就怕最后竹篮打水一场空。”
林悦拍了拍他的肩膀，笑着说：“大叔，您就放心吧！我林悦什么时候骗过大家？只要你们按照政策去做，有什么困难，都来找我，我给你们兜底！”
在宣传政策的过程中，淘淘也成了 “小明星”。它一会儿跳到人群中，逗得孩子们哈哈大笑；一会儿又冲着那些犹豫不决的百姓汪汪叫，仿佛在给他们打气。有一次，淘淘不小心踩到了一位大妈的脚，大妈刚想发火，看到淘淘那憨态可掬的模样，又忍不住笑了出来。
在林悦的努力下，百姓们的积极性被充分调动起来。贸易区很快就热闹起来，各国商人纷纷赶来，带来了各种各样的商品，也带走了边境地区的特产。农田里，百姓们辛勤劳作，新种下的庄稼在阳光的照耀下茁壮成长。
然而，经济复苏的道路并非一帆风顺。有一次，一支商队在运输途中遭遇了恶劣天气，货物受损严重。商人们心急如焚，纷纷找到林悦，希望她能帮忙解决。
“林大人，这可怎么办？我们这次损失惨重，要是没有补偿，我们可就破产了！” 商人们满脸焦急地说道。
林悦皱着眉头，思考片刻后说：“大家先别着急。这次是天灾，我们都不想看到。这样吧，我从联盟的储备金中拿出一部分，给大家作为补偿。同时，我们也可以总结经验教训，以后遇到类似的情况，提前做好防范措施。”
商人们听了，纷纷松了一口气，对林悦感激不已。
随着时间的推移，边境地区的经济逐渐复苏。市场繁荣，百姓生活水平不断提高，到处洋溢着一片生机勃勃的景象。
林悦看着眼前的变化，心中充满了成就感。“哼，我就知道，只要大家齐心协力，没有什么困难是克服不了的！”
然而，林悦知道，经济的发展是一个长期的过程，未来还可能会遇到各种挑战。而且，草原部落虽然暂时遵守和平协议，但他们的态度依然存在变数。她必须时刻保持警惕，为边境地区的持续发展做好充分准备。