旱灾过后，国家逐渐从灾难的阴影中走出，百姓生活慢慢恢复生机。田野里再度泛起新绿，集市上又有了熙熙攘攘的人群。但萧宇清楚，此次旱灾暴露了国家在应对自然灾害能力上的短板，也意识到在发展进程中，国家面临的挑战远不止于此。在重建家园、恢复生产的同时，他开始谋划更为长远的国家发展战略。
萧宇把目光聚焦到了国家的医疗体系建设上。在旱灾期间，因缺医少药和恶劣环境，不少百姓染病却难以得到有效救治。这让萧宇深刻认识到，完善的医疗体系是保障百姓生命健康、促进国家繁荣稳定的重要基石。
他着手对全国的医疗资源进行整合与优化。在京城，扩建并升级了太医院，使之成为集医疗、教学、科研为一体的医学中心。太医院广纳天下名医，不仅有精通中医经典理论的老大夫，还招募了一些对草药药理、针灸推拿有独特见解的年轻医者。萧宇下令在太医院设立多个专科，如内科、外科、妇科、儿科等，每个专科配备专业的医生和先进的医疗设备，以便更精准地诊治各类疾病。
为了培养更多优秀的医学人才，萧宇在太医院开设了医学堂。医学堂制定了系统的教学大纲，课程涵盖中医经典着作研读、草药辨认与炮制、临床诊断技巧以及外科手术实操等。授课方式灵活多样，既有理论知识的讲授，也有临床实践的指导。学生们不仅要在课堂上学习，还要跟随经验丰富的医生出诊，积累实际治疗经验。为激励学生努力学习，萧宇还设立了严格的考核制度和奖学金机制，成绩优异者可获得丰厚奖励，并优先进入太医院或各地官府医馆任职。
除了京城的太医院和医学堂，萧宇还致力于在全国各地建立完善的医疗网络。他下令在各州县设立官办医馆，为当地百姓提供免费的基础医疗服务。官办医馆的医生一部分从太医院选派，一部分从当地选拔培养。为确保医馆的医疗水平，萧宇定期组织医生进行培训和考核，对医术精湛、医德高尚的医生给予表彰和晋升，对不合格者进行再培训或辞退。
在药物资源方面，萧宇大力推动草药种植和药材贸易。他组织专业人员对各地的土壤、气候进行考察，挑选适合当地种植的草药品种，鼓励农民大规模种植。同时，加强对药材市场的监管，打击假药劣药，确保百姓能够用上安全有效的药物。为了提高药物的炮制和加工技术，萧宇还召集了各地的药工，交流和推广先进的炮制方法，提高药材的药用价值。
在农业恢复与发展方面，萧宇深知粮食安全是国家稳定的根本。他组织农业专家深入研究抗旱、抗灾的农业技术和作物品种。经过不懈努力，培育出了一批耐旱、高产的农作物新品种，如新型小麦、耐旱水稻等。这些新品种在全国推广种植，有效提高了粮食产量，增强了国家应对自然灾害的能力。
萧宇还积极推广先进的农业生产技术和工具。他命人打造了一批新型农具，如改良后的水车，提水效率更高；新型耕犁，更适合不同地形的耕作。为了让农民更好地掌握这些新技术和新工具，萧宇派遣农业技术人员深入乡村，举办农业技术培训班，手把手地向农民传授种植技术和农具使用方法。
然而，当国家在医疗和农业领域逐步走上正轨时，北方边境又传来了不安的消息。一个原本被中原王朝震慑的游牧部落，在新首领的带领下逐渐壮大。这个新首领野心勃勃，妄图恢复祖上的“荣光”，不断在边境地区制造事端，骚扰百姓，抢夺牲畜和粮食。边境守将多次击退他们的小规模袭击，但局势依然紧张，战争的阴云再次笼罩在北方边境。
消息传至朝堂，皇帝忧虑万分，紧急召集众臣商议对策。朝堂上，大臣们分成两派，争论不休。主和派认为，战争会耗费大量人力、物力和财力，且游牧部落骑兵机动性强，难以彻底剿灭，主张通过谈判、赠送财物等方式换取边境和平；主战派则坚决反对，他们指出游牧部落得寸进尺，若不予以坚决打击，国家威严何在？边境百姓又怎能安居乐业？
萧宇在听取各方意见后，陷入了沉思。他深知此次边境危机的复杂性，单纯的求和或开战都难以从根本上解决问题。经过深思熟虑，萧宇向皇帝进言：“陛下，此次游牧部落挑衅，不可轻视。臣以为应恩威并施。一方面，加强边境防御，调集精锐部队，加固城墙堡垒，增设烽火台，密切监视其动向；另一方面，派遣使者前往谈判，表明我国维护和平的立场，同时警告他们停止侵犯行为。若他们识趣罢手，可在边境开设互市，促进双方贸易往来；若仍冥顽不灵，我们则以雷霆之势予以回击。此外，可联络周边受游牧部落威胁的国家，形成联盟，共同应对威胁。”
皇帝认同了萧宇的建议，任命他为北方边境事务总督，全权负责处理此次危机。萧宇领命后，即刻奔赴北方边境。他抵达后，马不停蹄地视察防御工事，发现部分城墙年久失修，堡垒防御能力不足。他立即下令征调民夫和工匠，对城墙进行加高加厚，修复堡垒，增设了望塔和拒马等防御设施。同时，从各地调集精锐部队，充实边境守军力量，并亲自制定训练计划，加强士兵的骑射、格斗和野外作战能力训练。
在外交方面，萧宇挑选了一位能言善辩、熟悉游牧部落习俗的使者，携带国书和礼物前往游牧部落营地。使者向新首领传达了中原王朝的态度，强调和平共处对双方的益处，同时严正警告其停止侵犯行为。然而，游牧部落新首领态度傲慢，不仅拒绝停止骚扰，还提出了无理的领土要求。
萧宇得知使者的汇报后，明白和平谈判已无可能，必须做好战争准备。他一方面继续加强防御部署，另一方面积极联络周边国家，共同商讨应对策略。经过努力，成功说服几个周边国家组成联合防御联盟，约定在受到游牧部落攻击时相互支援。
战争一触即发，萧宇严阵以待，凭借着坚定的信念和卓越的军事才能，准备迎接即将到来的战斗，扞卫国家的领土完整和百姓的安宁。他深知，前方的道路充满艰险，但为了国家的繁荣昌盛，他将勇往直前，在时代的浪潮中，继续引领国家破浪前行 。