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我到茅草坪村将近一年时间,用电一直没有顺畅过一天,电压基本上在120伏左右,电灯不亮,电饭煲不能正常使用,只有宽电压电视机才能正常收看电视。而且经常停电,我只得用两个手机,外加两个大容量充电宝。黄朝华、张玉凤他们,对用电难的感受就更深刻了。

刘美和郑副总经理再次来到大荒山。经初步勘察测算,茅草坪村小水电装机容量在6000-千瓦左右,开发前景可观。如果能和村委达成开发协议,公司就按建设程序开展可研、环评、安评、立项等工作。

对于和郑副总经理他们的小水电开发公司的合作,我们茅草坪村上次做过意向性的研究。之后,我和黄朝华、张玉凤还专程向乡党委张书记作过汇报,当时张书记指示,第一,这是好事,体现了茅草坪村招商引资的成效;第二,资源就是资产,资源是有巨大价值的,茅草坪村没有资金,但可以走资源入股的路子;第三,国家现在限制小水电无序开发,必须要建设绿色水电,绝不能破坏生态环境;第四,要严格按基本建设程序进行;第五,建议先向发改、环保等主管部门咨询。

我把张书记的意见向刘美作了反馈,刘美和郑副总经理及时向发改、环保等部门作了政策咨询,在等到主管部门明确,可以按政策支持绿色小水电建设的答复后,郑副总经理他们的小水电开发公司又进一步作了论证。

因为事关重大,涉及茅草坪村群众的利益,谈判协商说白了就是双方利益的博弈,不能打没准备的仗。得知刘美和郑副总经理今天来商谈,我和老丁、黄朝华、张玉凤、卢明秀昨天晚上在村委会进行了商量。制定了协商谈判的策略,也明确了合作的底线。

今天,在国家政策明确支持绿色小水电建设的前提下,小水电开发公司和茅草坪村委面对面进行友好协商,深入讨论合作事宜。

我、老丁、黄朝华、张玉凤、卢明秀参加讨论。郑副总经理要求茅草坪村解决发电引水用水、征地、道路通行、与村民的矛盾纠纷调解等一系列工作,确保电站建设能顺利推进。

张玉凤提出来说:“茅草坪村是纯农业贫困村,现有水利资源一是保障村民生活用水需要,二是服务全村农业生产,小水电开发虽然说是走绿色环保的路,但必然将会对以上两方面产生深远影响。”

郑副总经理说:“我们搞的是绿色水电,前提就是不对生产生活用水产生影响,不对原有的生态环境产生影响。”

卢明秀说:“理论终归是理论,关键是要群众认可。如果村组不做解释说明,宣传不到位,群众是不会认可的,群众不认可,就不可能开工建设。”

刘美说:“我们所说合作的关键点就在于此,没有村组的支持,我们推进工作的难度会很大。”

老丁说:“合作的关键点不在于此,水能是资源,资源目前是茅草坪村在利用,这才是合作的关键点。”

刘美说:“水利资源是国家所有呀。”

老丁说:“我刚才说了,水利资源虽然是国家所有,但一直是茅草坪村在利用。茅草坪村又是贫困村。水利资源用于发电了,村民如何脱贫?”

春天来了,万物复苏,阳光普照,气温慢慢回升,冬衣却不敢减,此时竟然有些汗冒了出来,我把外衣脱了下来,放到椅子上。我说:“郑副总经理,刘美,咱们就不绕湾子了,直接谈吧。”

郑副总经理也是个耿直的人,他拿了一包烟出来,刘美制止他说:“公共场所,不要吸烟。”

郑副总经理又把烟装回口袋去。他说:“那就直说了。小水电采取合作建设模式,我们可以给你们10%的股份,你们负责所有矛盾纠纷的协调,确保工程建设顺利推进。”

张玉凤说:“那就没有再谈的必要了。”说完站起身来就要走。

刘美说:“张主任,不要急嘛,不是在协商吗,你们村认为多少合适,可也提出来呀。”

张玉凤说:“资源是无价的,我们村上至少要占60%股份。”

郑副总经理说:“这怎么可能呢。你们不知道,小水电不小,每个千瓦时的建设投资约为5000元。按装机容量8000千瓦时计算,得投资4000万元。你说占60%,怎么可能呢。”

卢明秀说:“至少我们村得控股,占51%。不然村民不会同意。”

郑副总经理说:“这怎么可能呢。这样不会有任何一家公司来投资的。”

刘美把手机往桌子上一放,说:“你们茅草坪村这就没诚意了。我就说直白一点,你们虽然是贫困村,但郑副总经理他们公司来投资小水电主要目的不是扶贫。但凡资本,都要追求利润。有利润,资本才可能进来投资。没有利润,谁还来搞建设?”

老丁说:“这些我们都知道,我们测算过,投资小水电司,投资额度是有点大,但一劳永逸,电站建成后,管理维护成本非常之低,资金回报率非常之高。”

郑副总经理说:“这样吧,你们也是贫困村,我们再作一点让步,给你们15%股份,怎么样?”

之前,我和老丁也了解过一些资源入股的合作模式,但没有固定的占股比例,需要双方协商谈判。但一般都由投资方控股。我们昨天晚上商量的谈判目标是,上线争取占股49%,中线争取占股40%,底线是争取占股35%。少于35%,我们觉得不好向群众交待。从目前来看,离我们的底线目标距离都还很大。

老丁说:“我们村支部、村委商量过,我们必须占股40%,否则免谈。”

郑副总经理说:“这样不行。如果这样我们就放弃这个项目。”

刘美说:“你们云山市委、市政府出台有招商引资的许多优惠政策,在用地、用水、用电、用气等方面给予投资企业足够的保障,在税费征收方面给予适当减免。有人投资才会有发展。你们村不但没有对投资企业的优惠政策,还跟企业争有限的利益。这谁还来投资呢。”

我想了想说:“你说得有一定的道理,我们再作一点让步,我们占股35%。如果不行就,那我们就重新找公司合作。”

郑副总经理直摇头,说:“这样不行哦。如果这样我们就放弃这个项目了。”

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