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“再说说那个实名制。此次饷银,朕肯定要补给边军,但是朕又担心钱拨了,大半却被漂没。这种官场恶习,朕深恶痛绝,却没有更好的办法解决。

朝廷办事还得靠下面的人,总不能将办事的人全都傻了,将兵部上下统统撤换。朕希望有更好的办法解决这个问题。即便只管一次两次的作用,总比次次拨款都被漂没强。”

开成帝刘珩心疼钱,这一点同先帝是一模一样。和先帝不同的是,他是心疼自己的钱没有用在恰当的地方,没有给到该给的人手中。

他不是吝啬钱财。

朝廷养兵,就该给饷银,这是天经地义的事情。百姓当兵,求的不过是当兵吃粮。

要说有多崇高的想法,是没有的。大家都是俗人,活在世上无非是求个一日三餐。

吃饭的门路那么多,偏偏选择了当兵,还不是指望每月的饷银,能给家里寄回去,让家里人也能吃饱饭。

想法就是这么朴素。

也被怪当兵的没那么高的思想觉悟,饭都吃不饱,又没读过书,没那么高大上的理想,自然无从谈起所谓的思想觉悟。

仓禀足知礼仪。

同样的道理,吃饱了肚子,才能谈理想。

他身为皇帝,他的责任就是让手底下的兵将都能按时拿到足额的饷银,能够心无旁骛的专心训练,上战场后能活着回来,成为一名合格的老兵。

所以,他给出的钱,决不允许被贪墨。

叶慈给他出主意,“陛下可以越过兵部,直接派人将银子送往西北,按照兵员名册,全程不经过那些兵将的手,由陛下的人亲自发放到每一个兵卒手中。

既能杀他们一个措手不及,甚至可以借此机会查明当地将领究竟吃了多少空饷,喝了多少兵血。当然,这是最简单粗暴的办法。

稍微温和一点的话,在细节上面多下功夫,最好派遣几方人马互相监督,给每方人马一个专奏之权,让他们互相监督互相告状。

还有一个办法,直接走皇家银行的账户,给每个兵卒开一个账户,让兵卒直接去皇家银行兑现。不过,皇家银行目前在西北还没开设分行,这个办法暂时不可行。

另外,银钱放在身上终究不太好,容易在军营滋生赌博等等恶习。发放饷银的时候,可以同时开通汇兑业务,帮兵卒们将钱送回老家,也不枉费他们当兵这些年。”

开成帝刘珩一条一条分析琢磨,“大方向是不错的,这个实名制的确是个办法。肯定也是遭人恨的,第一个跳出来反对的人不出意外一定是户部同兵部。这等于是剥夺了兵部的权利,狠狠打了兵部上下所有人的脸。但是朕不在乎,朕就是要打他们的脸。

另外,你说的那个帮兵卒汇兑银钱回老家这事,该如何操作?操作不好,恐怕会生出莫大的怨言,甚至怀疑朕的朝廷在变着法子贪墨他们的饷银。”

叶慈也为这事发愁。

但,她依旧有解决的办法。

她告诉刘珩,“因为汇兑业务,西北那边开展的比较缓慢。加上人多量大,走一般的钱庄还真不行,覆盖不了那么大的地方。

唯一的办法,趁机裁撤老弱兵卒,将这些退伍兵组织起来,给他们一笔退伍费,然后在驿站这一块增加一个民间邮递的衙门,走驿站的路线,将银钱给各个兵卒送回家,确保送到他们的亲人手中。”

开成帝刘珩皱起眉头,“驿站归兵部。朕若是动驿站,等于是动了兵部的利益。饷银不走兵部就算了,如今还要动驿站,兵部的人马怕不是要和朕拼命。”

叶慈闻言不由得笑了起来。

“陛下糊涂了。帮兵卒们汇兑银两回家,肯定是要收取手续费的啊。”

“对哦,朕怎么忘了这件事。你认为汇兑手续费该怎么收取?”

叶慈斟酌了一下,“就按照百分之五收取手续费,会不会太贵?一两银子要话费五十文钱,的确是贵了点。”

“不贵,不贵!兵卒来自天南海北,驿站帮他们将银钱带回老家,短则十天半月,长则一两个月。一两银子只收取五十文,已经是良心价。”

“不行,不行。我还是认为一两银子收取五十文贵了些,这会让一部分兵卒打退堂鼓。我们的目的是惠及大部分人,必须考虑到大部分人的接受度。不如一两银子三十文的手续费。”

“三十文钱能干什么,太少了吧。”

开成帝刘珩皱起眉头。

叶慈给他想办法,“这件事,陛下不能站在赚钱的角度来想。陛下要清楚,那些人都是你的兵。朝廷的驿站替当兵的送钱回家,按理说这应该是一项惠及所有的兵卒的好政策。但,毕竟做这事需要成本,一两银子收取三十文手续费,就当是给兵卒们的优惠。

只要这项业务能成功开展,届时可以推广到民间,替百姓汇兑银两,手续费可以收高一点。甚至进一步,驿站民营业务这一块,可以扩展到帮民间邮递货物包裹,按照重量或是大小以及距离收取费用。

整个天下,最全最完整最可靠的邮递系统,非驿站莫属。不将驿站利用起来,的确有些暴殄天物。

若是兵部有异议,可以将这一块民间业务独立出来,和现在的驿站泾渭分明。当然,名义上依旧归属驿站管理。民营这一块,可以考虑承包制,每年交给兵部多少钱。具体如何运营,如何赚钱,兵部不干涉。”

开成帝刘珩蹙眉,“你的意思是,每年给兵部一点钱,就买驿站这个壳子。”

“就是这个意思。这件事,一开始,肯定不能脱离兵部和驿站。这也是快速取信民间的最好办法。”

这年头老百姓还是相信官府的。

官府的信用在民间不敢多好,至少大部分百姓一听说官府衙门如何如何,都有不会怀疑。

这个邮递业务,若是不套个驿站的壳子,老百姓肯定不会相信,怀疑是骗钱的。

“就不能重新成立一个衙门吗?”

“新的衙门什么品级,属于什么级别?陛下打算开多少个萝卜坑,需要多少官员?”

新开一个衙门说得轻松。

一个萝卜一个坑,再小的衙门,也杜绝不了贪墨。

有了衙门,就有了官。有了官就有了官老爷。不如商管。

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