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第八十五章让别人无路可走

既然政府救市不可取,那么该怎么办呢?在座的诸位,每个人心里都会有一些各自的想法。*文學馆*刚入圈子不久的马寅初,根本就没想到大家其实都在等方剑雄的决断。搞学问的人心里没那么多花花肠子,马寅初很自然的开口继续道:“内阁自28年底就开始了银根紧缩等一系列经济降温政策,相比欧美国家,中国经济受到的影响并不算太严重。经济危机爆发之前,很多原本经济不善的企业就已经关门歇业,虽然带来了一定的失业率,但是就总体来看,留下来的企业面对危机的能力更为强大。这一次东部沿海的民营企业倒闭潮,基本都是一些依赖出口的加工企业。我看这未必是什么坏事,但是也必须采取一些措施,拯救那些很多确实是因为资金短缺而经营不下去,而不是因为自身结构不健康的企业。”

“是不是可以考虑一下,成立一个专门的国家资产机构,负责由国家注资这些自身结构健康资金不足的企业,帮助他们发展下去。毕竟这些企业,如果不是因为资金的问题,其未来是相当可以看好的。”杨永泰插了一句,实际上搞经济他能力一般,但是他看脸色很厉害,尤其是看方大帅的脸色能力很强大。

“我觉得还是先成立一个应对这一次世界性经济危机的团队更为紧迫。”顾维钧在任何时候,都是要给杨永泰打岔的。眼下共和党内部,下一届总统呼声最高的就是顾维钧和杨永泰,这两人都在争取党魁的位置。

马寅初摇摇头道:“我觉得两件事情不矛盾,可以同时来办。”这话有点直接,也就是马寅初这种搞学问的人敢直接说出来。别人都当着没听见,低头或者把视线转开。现在这个核心圈子,汇聚了十余位当今国内的精英。军队方面的人反倒是渐渐的淡出,目前以政府和学者为主。学者方面的代表有马寅初、刘大钧、何廉,都是一些高经济的。文化界的虽然名声更显,反倒进不了这个圈子。这个真不是个人喜好问题,但凡喜欢在媒体上唧唧歪歪,开口主义闭口信仰之辈,都不会太遭方某人待见。嘴巴上放空炮谁不会。方剑雄喜欢的是实实在在做事情的人。当然思想界也很重要,但这完全是另外一个圈子的事情了。

自民国以来,东部沿海地区经济发展快速,但是同时在勃勃发展的经济大势之下也隐藏了很多隐患。相当一部分企业,没有多少技术含量。设备老化管理落后,完全是靠着低廉的劳动力价格在市场上苦苦挣扎。经济形势好的时候,还有一点微薄的利润可以生存。遭遇这种世界性的经济危机,基本就是死路一条了。好在内阁提前做了准备,这一类企业的倒闭潮,不是集中的爆发,而是延续了一个相当长的过程。没有造成短期内突然爆发的社会效应。

但是不管怎么说,这个时候的民国必须采取一定的手段来解决经济问题了,一味的依赖市场的自身调节能力,并不是明智之举。也是不负责任的行为。承德秘密会议的时候,方剑雄就已经指出了这个问题,并且也提出了一些提前准备的针对性的研究。

利用经济危机来加速民国产业结构的更新换代,促进企业自我改善选择性的重组等等。都是之前就有所预见的事情。当然具体的应对,不能以简单的命令形式来形成。那样反而不是什么好事。在这个核心圈子里,通过讨论的方式,群策群力,渐渐的出台一整套行之有效的办法。例行的核心圈子会议仅仅一个上午,就做出了两项决定。第一,组建一个长期存在的研究机构,就政治、经济、文化、军事等一系列课题展开研究,该机构的名称最终还是由方剑雄来决定叫做社会科学院。这是一个政府智囊性质的机构,其成员主要还是方方面面的学者。第二,内阁出台企业救助计划,具体的执行单位是央行新成立的一个机构,中国投资信托责任有限公司,根据企业的具体情况进行审核,决定是否具备救助标准。符合该计划的救助对象,政府控股或者一定比例参股不等。得到救助的企业都有一个标准,政府不干预企业的正常经营。

上午会议结束,在方家简单的午餐后,下午继续会议。上午出台的两个政策,让与会人员都感觉到了相当的兴奋,觉得看见了解决问题的希望。来到会议室的时候,没看见汤化龙、顾维钧的出现,大家多少有点好奇,没有人主持会议,就只能继续等一会。

不过这个等待没有太久,仅仅过了五分钟,两位大佬就踩着兴奋的步履出现。落座之后,自然有人给每一位发了一份文字资料,然后汤化龙笑道:“扶帅有事,下午的会议我主持。面前的文字材料,大家先花一点时间仔细看完,然后再提意见,有什么不足之处大家都可以提,大家来这里,就是为了一起努力,共度难关。”

“新经济政策!”看了标题就知道,这是方大帅的一贯作风,“走别人的路,让被人无路可走。”这种赤裸裸的抄袭,根本就是小意思了。反正就这么干了,谁也说不出什么不是来。

国家财政投资500亿元,分五年的时间修建2万公里铁路,5万公里的一级公路,单单是这两项,就已经是足够震撼了。

半个小时的宁静只够,汤化龙看着大家:“诸位,有什么想说的?”

“这个政策是谁提出的?”举手的是刘大均,顾维钧笑着吐出两个字:“扶帅!”

“加上此前的政府救助计划,投入的资金从哪里来?”又一个很尖锐的问题,这一次回答问题的是一个没有感情的声音,来自宋汉章:“一部分来自财政拨款,一部分央行!”嘶……,现场一阵抽冷气。越是搞经济的,心里越明白财政部在这次拨款中扮演的就是个打酱油的角色。每年国家的财政情况就那样,每年的财政收入心里都有数。国库不富裕,这一点大家心里很明白,不然每年的财政预算就不会那么紧巴巴的。

“这怎么行?”马寅初站了起来,声色俱厉,但是没有人响应他。为了发展国防工业,国家每年的外汇储备根本就不够用,央行的外汇储备不过10个亿美元。马寅初无奈的坐了回去,低着头不说话。“通胀率会控制在一个可控的范围内。”宋汉章又来了一句。

1931年11月5日,民国总统汤化龙通过报纸和电台,向全世界发布最新政令。民国政府将采取新经济政策,一方面国家投资基础建设拉动内需,一方面央行出手救助企业。消息一出,举国震动。具体的方案还没有出台,国会就已经吵翻天。吵归吵,但是不能改变这一政策的强制推进,中国是世界上率先提出由国家主导应对经济危机的第一个国家。

1931年12月1日,民国政府总统汤化龙颁布政令,鉴于军事委员会已经完成其历史使命,继续存在将阻碍国家的军事发展,即日起取消该委员会。该政令同时宣布,没有国会的半数以上通过,任何人无权宣布对外战争。原国家军事委员会委员长方剑雄元帅,在政令颁布的第二天,宣布退出军界,加入共和党。12月25日,共和党全党代表大会在北京举行,以全票通过方剑雄当选共和党党魁,汤化龙荣膺名誉党魁。

取消军事委员会之后,民国政府以国防部总领军事,下设总参谋部、总后勤部、总装备部、总预备役部。总参总领三军作战事宜,海军、陆军、空军分别设总指挥部,接受总参、国防部两级管理。国防部长、副部长、总参谋长分别由蔡锷、蒋方震出任、张孝淮。刘冠雄任海军总司令,下辖海军作战舰艇部队、海军陆战队以及海军航空兵部队,陆军总司令由齐正鸿出任,下辖地面作战部队以及陆军航空兵序列,空军司令冯如。

此政令再次推进了军队国家化的进城,从根子上彻底的切断了军阀割据的可能性。有趣的是,这一由方剑雄主动发起并推进的政令,居然成了国民党、统一党等在野党自我吹嘘的本钱。各党报纸纷纷自诩,正是犹豫他们孜孜不倦的呼吁,才使得军事委员会这一凌驾于国家之上的组织被取消。

在野党的自吹,很快就被政府的喉舌媒体们打脸,报纸和广播一起上,翻出当年成立军事委员会时方大帅的讲话,指出当年成立该委员会,目的在于加快国防军的建设国防建设,并且早就对民众保证,该委员会是一个临时机构。现在完成了历史使命,由总统政令解散,怎么就成了在野党的政绩。

更有趣的是,哪个在野党都没有拿方剑雄当选党魁一事来说三道四。这帮孙子也是学聪明了,喷什么都可以,就是不要去喷方剑雄。否则将遭到全国人民的反喷!

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