太极宫，武德殿内。
太宗皇帝李世民登基之初，贞观元年设武德殿为朝臣们议事之所。
此时，李二召集六部尚书，三省高官，左右仆射在此议事。
为首软座侧卧的是一名男子，唇下储须一缕，年岁大概三十，头戴双耳帽，身着明黄服，一手握藏蓝色封面的书卷，一手扶须轻捋，神色庄严肃穆。
殿内所有人望着他的目光都是倍感尊崇。
李二目光扫过诸臣子，缓声开口道：“贞观初年，第一条政令‘繁衍生息’已下发快一个月了，朕今日召汝等来此，便是商议贞观之年的第二条政令。”
“繁衍生息为我大唐增添人口，这第二条政令，朕的想法是提高唐人的生活质量，让老百姓家家户户都有饭吃，不再忍饥挨饿，要让他们吃饱穿暖。”
“只要是有关造福百姓的想法，诸君可以知无不言，畅所欲言。”
左侧为首的老臣已经年过半百，原本还昏昏欲睡的他，听闻此言后，便开口道：“陛下，吃饱穿暖自古以来便是民生大计。”
“哦？”李二轻轻挑眉道：“左仆射有何高见？”
左仆射，萧瑀，李渊麾下的老臣，李渊虽然退位，但萧瑀仍然身居要职。
萧瑀沉吟一番，说道：“连年征战，百姓苦不堪言，多少家庭流离失所，咱们大唐如今并不缺田，缺的是种田之人。”
“如今关中一带大多数村庄都是妇孺居多，耕作起来极为困难，何况百姓手中无地，种的都是封地老爷们的农田，秋收的粮食有三成都要用来交租，两成拿来赋税，真正落入百姓手中的粮食并不多。”
“要想根本解决这个问题，就要从封地着手，减少百姓的粮租和粮税，这样一来，百姓手里就有了余粮，日子也会逐渐好过。”
贵族的封地其实都是百姓手中的土地，名义上是百姓自己的农田，但秋收之后却要给封地老爷们缴纳粮租。
李二右手边第一位便是大名鼎鼎的长孙无忌，此刻他暂代右仆射一职，更是六部尚书之一的吏部尚书，手握实权。
相比较已经被架空了的萧瑀，武德殿内除了李二，就只有长孙无忌的权力最大。
长孙无忌闻言眉头大皱，果断摇头道：“不可，天下初定，朝堂不稳，封地居多的都是些门阀大族，若突兀削减粮租，这对天下百姓或许是好事，但对目前的皇权稳固来说，极具危险。”
“一旦这些门阀大族联合起来抗议，后果不堪设想。”
很明显，萧瑀的政策动了许多人嘴里的蛋糕，那些被削减粮租的贵族们肯定不乐意。
萧瑀欲言又止，佝偻着身子默默低头不语。
李二听的频频点头，看向一个面黄肌瘦，气息虚浮的中年男子开口道：“克明，你可有良策？”
房谋杜断中的杜如晦，字克明，目前担任兵部尚书之职。
虽然担任兵部尚书，但他是个实打实的文官。
此时已经满脸病态的杜如晦轻咳两声后说道：“陛下，为了天下安定，削减粮租的政策怕是不行，如今国库也较为空虚，削减赋税也行不通。”
“所谓国富而民强，要想富民，必先强国，而造福百姓的民生大计，无非就是削减粮租和赋税，这两点虽然行不通，我们可以从民间着手。”
李二眼睛一亮，问道：“愿闻其详。”
他似乎已经察觉到，杜如晦已经有了良策。
杜如晦望着李二，缓缓吐出数字：“奇功受爵！”
“奇功受爵？”
众人闻言，纷纷咀嚼话中含义。
李二也是陷入沉思。
杜如晦继续道：“所谓奇功受爵，便是下发第二条政令，从民间征集大才，许诺若谁能有造福百姓的良策，亦或者有造福百姓的手段，若有成效，对其赏金赐爵。”
长孙无忌不悦道：“大唐立国，军功者无数，各州道各郡县更是勋贵无数，这样一来，怕是又要封赏许多爵位出去，万一封无可封，何解？”
杜克明据理力争道：“重症需猛药方可见效，何况老夫提议的只是奇功受爵，其意是有奇功方可受爵，要求抬高点不就行了？”
在大唐，年过四十，家中有子嗣的人都可自称老夫。
中书令房玄龄点头道：“陛下，克明贤弟所言非虚，只要我们提高奇功的门槛，便能杜绝一些企图蒙混之人，若非克明提议，诸位可有其他良策？”
高官们你看我我看你，都选择沉默不言。
李二将书本敲击在掌心内，坐直了身子说道：“就按克明说的办，贞观第二条政令‘奇功受爵’就这么定了，中书省拟定方案下发政令，尚书省执行。”
中书令房玄龄起身行礼道：“陛下，臣即可前往中书省草拟文书。”
房玄龄刚走，一名太监就从殿外进入武德殿。
太监手中持有令牌一枚，双手举过头顶后说道：“陛下，皇城外有一老农，持此令要见太上皇，此令不是陛下下发令牌，禁军统领特来请示。”
李二身边三十岁出头的太监接过令牌交给了他。
李二看后，说道：“这是大唐立国之初，太上皇下发的亲卫令牌，现在持有的人少之又少，想来是太上皇曾今的亲卫。”
“让他去吧，另外，让百骑司盯紧点。”
百骑司，李二设立的谍报机构，也是他的鹰犬爪牙。
太监接过令牌躬身退下。
萧瑀感慨道：“陛下，如今太上皇已无实权，又何必幽禁大安宫落下个不孝之名？既然大势已去，倒不如……。”
“嗯？”李二眸子一冷，不怒自威。
萧瑀吓的缩了缩脖子，顿时如坐针毡。
思量片刻，李二点头道：“左仆射所言极是，王德，撤下大安宫的禁军，太上皇若想做些什么，就由他去吧。”
自玄武门夺嫡之后，李渊也被李二狠心的从武德殿赶到了大安宫。
名义上说是给老父亲乔迁新居，其实就是幽闭，一些武德年的老臣想见李渊一面都难如登天。
正所谓一朝天子一朝臣，现在朝堂已经初步稳定，朝堂中李渊的宠臣，该罢免的罢免，该告老还乡的告老还乡，权利也被李二一点点的蚕食架空。
现在的李渊，只是一个每天躲在大安公里，就知道埋头造孩子的孤家寡人。