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“市长,这条黄金干线一旦通车,咱们浩阳经济建设的步伐,必定会成倍地提速。而且,作为一个拥有高速公路的城市,浩阳的城市品味,也会有一个很大的提升。这个应噶列为我们今明两年,最重要的工作之一,全力以赴去搞好。”

宋晓卫微笑说道,很有一把手的气度。

不管怎么样,这个架子不能倒,尤其在刘伟鸿面前,宋晓卫更是努力要立起一个体统来。

刘伟鸿点头说道:“是的,书记,这个确实是我们市里最重要的工作之一。”

无论宋晓卫是出于何种心理,只要他说的话有道理,刘伟鸿均会附和。也许等这条高速路建成通车,宋晓卫和刘伟鸿,都已经不在现任职务上,但那没什么,总归是为群众办实事。

宋晓卫端起茶杯喝了一口,脸上浮现出一丝忧虑,说道:“市长,不过我听下面一些干部反映,在征地拆迁补偿方面,个别群众可能回有些过头的要求……”

刘伟鸿便警觉起来,连忙问道:“有过头的要求?”

“是啊,东园区老叶前两天向我汇报说,高速公路沿线的部分群众,认为政府定的拆迁补偿标准比较低,他们不满意,可能会抵制拆迁。”

所谓东园区老叶,指的是浩阳市东园区的区委书记。拟建中的宁浩高速公路浩阳段,有十来公里的里程在东园区境内。

刘伟鸿的双眉微微一蹩,说道:“有这种事,我倒是不大清楚。”

宋晓卫说道:“就是前两天,老叶到我这里来汇报工作的时候,顺口跟我提起的。老叶说,其实市政府定下来的拆迁赔偿标准不算低了,已经是国家相关规定的最上限。不过部分群众就是不大满意,认为市里提高了安全事故的赔偿标准,那么拆迁赔偿标准也要提高。如果真是这样的话,这个事倒是很值得重视,真要是提高拆迁赔偿标准,总预算只怕要追加不少。这样资金压力就很大了。”

宋晓卫也显得忧心忡忡的样子。

刘伟鸿心里便警锡起来。

宋晓卫这话,听上去普通,但略略一想,就能听出来,是话里有话。

首先,宋晓卫很明白地告知刘伟鸿,东园区的区委书记老叶,还是坚持向我宋书记汇报工作,连群众可能抵制拆迁的事情,都是向市委书记汇报,不是向刘市长汇报。也许这种现象,不仅仅发生在老叶身上,其他区委书记,可能也是和老叶一样,认定宋晓卫才是浩阳市真正的一把手。你刘伟鸿的那些个所谓威望,只是表面风光。下面的干部,内心深处可不是这么想的。书记就是书记,市长就是市长,这一点,永远都不会改变。无论如何,市委书记才是管着官帽子的,下面这些干部要想获得提拔重用,怎么着也绕不过宋晓卫这个市委书记。刘伟鸿去年在浩阳官场掀起的那场“地震”余波逐渐平息,浩阳市的政治,还得逐步回到正轨上来。宋晓卫还是市委书记,曹振起还是地委书记。

其次,宋晓卫十分隐晦地指出来,你刘市长总是破坏官场规则,擅自做主,为自己争一个“爱民如子”的好名声,但这个可也不见得全是好事。现在你可是把这些人的胃口都养大了,该怎么应对,你自己看着办吧。不要以为“沽名钓誉”就是那么好弄的,你得付出代价。

无论在何种情形之下,宋晓卫都在努力扞卫自己一把手的尊严。

刘伟鸿微蹩的双眉随即舒展开来,平静地说道:“书记,这个事我暂时还没有得到确切的汇报,等我了解一下再说吧。如果拆迁补偿标准,确实定得过低,那么适当的提高一点标准,也不是不能商量的。不管怎么样,补偿的对象,是我们的群众。”

刘伟鸿这话,也是很明白地告诉宋晓卫,修路这个事,是我在负责的,碰到什么难题,我自会出面去解决,就不劳你宋书记费心了。你还是谈“正事”吧。

不过刘伟鸿也清楚,老叶向宋晓卫汇报的这个情况,可能是真的存在。这也是一种无奈。尽管大部分群众都是通情达理的,但也不能否认,确实是有那么极个别的群众,觉悟比较低,不会从全市经济发展的角度去考虑问题,只想趁机从政府手里多弄点钱。

后世钉子户和“最牛钉子户”频频出现,也不是没有原因的。算是一种我国特色吧,内情很是复杂,不能单纯的去责怪某一方。

见刘伟鸿把出了“划江而治”的架势,宋晓卫心中自然不悦,但也没有表露出来,现在浩阳这个政局,宋晓卫要是真的能实现“划江而治”就算是很了不得。

“好,那就请市长多多关注一下这个问呃……市长,我今天请你过来,主要是干部调整方面的一些问题,想和你通个气。”

宋晓卫没有继续“纠缠”修路的事,开始谈到了正题。

刘伟鸿点点头,静候下文。

宋晓卫没有拿名单给刘伟鸿看,而是口头谈起了自己计划要进行的中层干部调整,报了几个名字出来,基本上均是浩阳比较重要的区镇一把和市直局委办的头头。之所以没有直接拿名单给刘伟鸿,也是宋晓卫的一种策略。他很清楚,刘伟鸿肯定想要在干部调整的问题上分一杯羹。虽然说书记管帽子,市长管票子是组织分工,但刘伟鸿若是完全不能在中层干部调整的议题上发出声音,也是不可能的。你下面没有几个亲信,谁来帮你推动工作?

估计刘伟鸿肯定会有不同的意见,宋晓卫便口头通报,省得刘伟鸿拿着名单跟他“理论”眼见得自己拟定的干部调整名单,被刘伟鸿随手划拉一番,宋晓卫的面子,又会被剥掉一层。口头通报,就能有效地避免这种尴尬。

果然,刘伟鸿的双眉又蹩了起来,显然是有了不同意见,但刘伟鸿说出来的话,却让宋晓卫大感意外。

“书记,关于干部调整,我有一个建议……”

宋晓卫不动声色地说道:“市长请讲。”

“我建议,撤区并乡,彻底地改造一下我们市里的干部组成结构。”

“撤区并乡?”

宋晓卫有点晕菜。

什么叫“撤区并乡”?

刘伟鸿笃定地点点头,说道:“对的,就是撤区并乡。目前我们市里面搞的四级管理架构,市里,区公所,乡镇,行政村。我认为,这个架构太繁杂了,管理层次太多,上传下达的环节太多,效率就比较低。而且每一个乡镇的规模都太小,每个乡镇仅仅管着十几个行政村,四五十平方公里的地域,一万左右的人口,这种规模的管理单位,其实很难发挥应有的作用。现有的乡镇,都是副科级架子,职能不健全,责权利不统一,责大权小,很难负起真正的责任,大部分乡镇,不过就是在进行简单的‘维持性’管理。乡镇规模太小,人力财力物力分散,办不了大事,想要振兴经济,培养拳头产业,有点先天不足。而且,行政层级过多,养的国家工作人员也多,财政不堪重负,群众也不堪重负。我看,是时候给这个管理机制消消肿了,再这么搞下去,很难适应经济发展的形势了。”

宋晓卫脑门子上一条条黑线浮现而出。

不是吧,市长同志,我只是和你沟通一下几个干部的调整问题,你竟然给我提这么大的一个建议?撤区并乡,从根本上改变浩阳市的管理架构?

搞什么啊?

你就不能消停点,不标新立异不行吗?

宋晓卫双眉紧蹩,有点不悦地说道:“市长,这个好像不是我们市里面能够决定的吧?”

刘伟鸿说道:“确实不是我们市里可以完全决定的。不过,书记,我们可以向上级提出这个建议。改革开放,不仅仅是经济体制的改革,也是政治体制的改革。纵观古今中外,效率越高的管理机制,层级就越少。市里面发一个文件,要开个大会,区里也要开个大会,乡镇又要开一个大会,村里还要开一个大会,一层层地传达下去,往往得要很多天的时间,工作效率太低了。取消一个层级,政令更加畅通,效率也会提高。而且撤销一个层级,撤销许多重叠的机关和部门,国家工作人员的数量就会减少,能节省不少的财政预算,节省的资金,用于经济建设,又是一大动力。我认为,值得尝试一下。”

这倒也不是刘伟鸿一时心血来潮,在他的记忆之中,九十年代中期,全国都开始进行撤区并乡的工作,一度成为国家最重要的政治改革。浩阳市提前一步,也不算多么的离谱。搞好了,还能提前启动撤区并乡的流程。

宋晓卫的心思完全不在这个上头,虽然听上去,刘伟鸿说的也不无道理。可是他上任一年,浩阳市发生的各种“新闻”和“动荡”已经不少了,宋晓卫压根就不想再搞什么幺蛾子。

“这个问题,市长,咱们再仔细考虑考虑吧……”

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