呵呵。
朱由校轻笑。
他还没刚愎自用到分不清好坏，听不进官吏纳谏。
陈扬美的谏言事关社稷，卫所制，兵营制并行确实需要解决。
可惜，他亦没有解决良方。
此时，把计划全盘托出，然而，计划中还最重要一环未处理。
粮食。
救命的粮食。
连续三年旱灾，陕西不说颗粒无收，亦是连年减产。
欲救灾民，需有粮食。
以陕西的灾情力度，除非将全大明的粮食都运过来，何况，很快山西，河南，山东，河北亦灾情频发，上演人相食的现象。
同时，单凭一次在海外够粮不够，远远不够。所以，除迁徙百姓外，更要陕西百姓积极自救。
沉思片刻，朱由校挑起眉毛望了眼张晓，徐大化，陈扬美，对霍维华说：“数月来，爱卿安排劳力在陕西各府各州各县各乡各村打深水井，是非常睿智的决定。今水井数量几何，各地修建水库，河道疏通修缮的怎样？”
霍维华掏出账簿呈给朱由校，恭敬汇报：“禀陛下，臣害怕明年依然发生旱灾，祸及百姓生命，影响朝廷声望。
以榆林，延安特殊地理环境，若遇旱灾，必缺水源，为优先供给百姓供水，臣独胆做主打深水井当做榆林，延安两地头号大事，确保两地每村两三处深水井。
同时，派经验丰富的百姓，在适合耕种的区域打深井，建风车，取进水，造暗渠，保障来年收成。”
朱由校满意的颔首，称赞道：“因地制宜，懂得变通，做的不错。”
霍维华听见皇帝夸赞，越发来了精神，滔滔不绝说：“与此，微臣和诸位同僚分析过陕西各府各州情况，认为宁夏镇位于宁夏平原，有大片适合耕种的良田，甘肃镇位于河西走廊绿洲亦有良田，固原镇依赖于固原和平凉区域，唯独延绥镇农耕条件薄弱，却勉强能依靠河套南部农牧供给。
故而，保证四镇夏粮收成，既保障四镇兵勇粮饷，多余粮食亦够百姓存储。臣连同李长庚，张晓前后两任巡抚决定，打水井，修暗渠，疏通各处河道，四镇均有提刑按察使司官吏监督。
当前，臣亲自负责庆阳为首的陇东，张巡抚亲自负责西安府为首的关中，两地土地肥沃，物产丰盛，保障两地来年夏秋两季收成丰收，即减轻灾害对百姓影响。”
闻言，朱由校差点向霍维华竖起大拇指，这安排因地制宜，孰轻孰重分的清清楚楚。
没错。
庆阳素有陇东粮仓之说，关中更无需细说。
稳住两地，巩固四镇，但凡保障来年大部分收成，加之，朝廷积极赈灾，灾情影响必大大减轻。
朱由校非常满意，盛赞说：“爱卿的安排条理清晰，层次分明，便按照此法实施。”
霍维华不敢居功自傲，继续汇报说：“庆阳北有苦水、清水二水系，东部为洛河水系，其余均为泾河水系。臣要求该疏通都在疏通，该引流都在引流，该修建堤坝的修建堤坝，该修筑水库的修筑水库，各处河流同时进行。
除非出现断流，否则，基本不影响来年灌溉。
关中境内，臣和张巡抚积极恢复历代的郑国渠，白公渠，三白渠，修缮疏通宋朝的丰利渠，和前元的王御史渠，我朝修建的广惠渠和通济渠，力争保障抗旱。只是同时大兴土木，动辄数万百姓务工，实在耗钱费粮。”
耗钱费粮？
能费多少钱？
与饥民起义相比这都是小钱。
朱由校决定消除霍维华焦虑，直白的说：“爱卿负责兴修水利，朝廷负责钱粮，只要中饱私囊，该花钱的地方莫节约，钱不够，朝廷兜底。”
钱不够。
朝廷兜底。
霍维华大喜，作揖行礼保证：“有陛下鼎力支持，臣绝不辜负陛下信任。”
朱由校含笑不语，视线转向巡抚张晓，张晓为官以来颇有政绩，担任户部主事，监督徐州粮储。后治理黄河，救济灾民，多有善政。升户部侍郎，总督仓场，革除积弊，堪称多面手。
“张卿，未雨绸缪早当先，居安思危谋长远，为预防明年旱灾扩大，各地粮仓粮食是否充裕，能否坚持到来年夏收？”
张晓身为巡抚，一方封疆大吏，清楚肩上担子有多重，恭敬回答：“禀陛下，秋粮入库，连同朝廷赈济运来的粮食，各地仓库满仓。另外，陕西商帮以盐换马，有部分商贾似乎和瓦剌内的始固汗，及瓦剌杜尔伯特部首领达赖台什搭上关系，除出售食盐外，亦出售大量茶叶，布匹，换回许多军马和粮食，各商贾家族积极储粮，归属朝廷的十多万石粮食无处安放，暂时安放在秦王粮仓内。”
嗯？
始固汗？
达赖台什？
难道杜尔伯特部，和即将更名为准格尔部做中间商，同时与大明和沙俄贸易？
可惜，瞧着张晓的表情，好像对陕西商帮在西北的贸易亦是一知半解，对瓦剌两部的做法毫不知情。
此事事关重大，值得日后好好商榷。
若能经营好这条商路，或许大大保障西北稳定。
朱由校托腮思索片刻，郑重嘱咐说：“粮仓不够，修建粮仓，年后，朝廷会派人来协助。另外，告诉陕西商帮的商贾，除朝廷仅售的粮食，铁器等物品外，不妨大胆些，步子迈的大一些，多换粮食多换马。”
张晓作揖领命。
这时，朱由校东张西望，寻找陕西按察使张三谟，未见对方踪迹询问道：“张三谟呢？”
张晓道：“禀陛下，按察使坐镇固原镇，监督水利问题。”
未见张三谟，朱由校有点失落，向张晓，徐大化叮咛说：“若有天灾，必伴人祸。来年需警惕赈灾粮层层克扣，争取杜绝赈灾粮，赈济款被据为己有。
更要预防朝堂官吏克，陕西府衙，各州府县官吏和办事的皂吏层层克扣。导致赈灾粮，赈济款十不存一。另外，预防不发商贾哄抬粮食，士绅左手倒右手，迫使百姓卖田卖崽换取微薄的口粮。”