就这样，陈宗善带着蔡京手下的张干办、高俅派给他的李虞候等一班人，去梁山招安。可是因为张干办和李虞候都带着主人的特别任务，上山之后对梁山好汉们态度极为傲慢，非常跋扈，本就令好汉们义愤填膺；又因为不赞成招安的阮氏三兄弟在用船运送御酒的时候，把真正的御酒喝掉，换上了湖水，导致李逵等人喝了假酒，怒砸酒缸，直接把陈宗善等人赶下了梁山。
第一次招安就这样失败了。陈宗善回京就想面圣汇报，可是杨光华告诉他，“皇上最近几天身体不爽，不要当面汇报了。梁山一行，陈大人也很辛苦，先好好休息，然后把情况写明了呈上来就行了，我会立即呈给皇上御览的。”
两天以后，陈宗善的奏书交到了杨光华的手上。杨光华看后就封了起来，只在面见徽宗的时候，轻描淡写的说道：“梁山上的人，对朝廷给予的招安条件不太满意，双方沟通无果，所以这次招安没有成功。”
其实，皇城司的内线已经获知了具体原因，知道是蔡京和高俅派去的人捣鬼，才导致招安失败。但这些情况，杨光华并不想让徽宗知道。既然蔡京和高俅不想通过招安解决问题，那就由着他们。不招安，梁山军就会不停地折腾，让朝廷不得安宁。尽管，这些人也不可能把大宋推翻，并且他们也不想推翻大宋，但却会给朝廷不断地制造麻烦，时间越久，大宋江山受到的创伤就越多越重。当有更加强大的力量要推翻赵家王朝时，就会容易得多。因此。杨光华不想参与其中，顺其自然就是了。
徽宗听了杨光华的禀报，很是不解地问：“他们到底要什么条件呀？可以再跟他们谈嘛，只要不跟朝廷兵戈相向，再燃战火，他们要什么条件，只要朝廷能办到的给他们不就是吗？至于想当官，这有何难？至于给薪俸，他们不就那百几十号人吗？能吃多少喝多少用多少啊？这些事啊，光华你看着办，啊？”
也就在这时，蔡京和高俅也来到了皇上的御书房。两人一唱一和，把梁山那些人描述的一个个都是凶神恶煞，全是妖魔鬼怪一般。然后，蔡京特别强调说：“对他们不能客气，不能手软，只能以武力对武力。朝廷有这么大的力量，这么多的军队，还怕了这一帮子贼寇不成？再说他们前面杀了那么多的朝廷官员和士兵，还抢走了朝廷那么多的财富，朝廷难道就怕了他们，就咽了这口气？要那样，朝廷的脸面往哪里放，百姓不得要说是一个无能的朝廷？”
徽宗听着听着就不耐烦了，只说了一句：“光华呀，你们定吧，朕的意思已经跟你说过了。只是有一条，再打，无论如何不能再输，若再输，朕定当拿你们试问！”
说罢，竟带着李明妃走了。撂下三个人大眼瞪小眼儿互相对视着，愣了半晌，蔡京才问杨光华：“杨太师你说，这事怎么办？刚才皇上说了让你定。”
杨光华就说：“既然都准备好了，那就再打嘛，把他们打服了不是更好啊？把他们打败打服，朝廷达到目的，这是最重要的。对于这样的情况无非就是两条道，一条和平招安，一条就是打嘛。既然招安不成，那就再打，直到把他们打趴下，打服气。”
蔡京和高俅很是高兴的谢了杨光华，就回去安排再次征讨梁山的具体事宜。
经过三天的周密准备，高球亲自率领的三万大军，从京城出发，十大节度使各自率本部一万兵马，也就是地方部队，一起到梁山附近的济州府会合。这一次因为是高俅亲率大军征战，因此杨光华和蔡京，还有何执中、王甫以及六部尚书等朝廷高官们，全都到大校场为征讨大军壮行。根据蔡京的安排，这一次没有像童贯出征那样，搞得那么隆重。蔡京跟高俅说，“待太尉率大军凯旋的时候，本相一定安排一次朝廷最大规模的欢迎仪式和庆功仪式，并且本相要请皇上亲自来迎接太尉。”
对于蔡京的心思，高俅自然清楚，因此他并没有因为欢送仪式不如童贯那次热烈隆重而有什么不快，反而觉得蔡京这个安排更好。因此他志得意满的对杨光华和蔡京说：“请两位太师放心，本太尉这一次一定要彻底剿灭梁山贼寇，为前面死去的所有将士报仇，为朝廷争光，为国家出气。”
这一次，不但形式不如童贯出征时那么隆重热烈，而且气氛也更加凝重，更加庄严。高俅的三万大军从大校场经过京城大道时，沿途百姓热烈欢呼着为朝廷征讨大军加油助威。高俅骑在漂白的高头大马上，英姿勃发，豪情满怀。这是高俅一生当中第一次率这么庞大的队伍出征，因此他的心情非同一般。
望着高俅率军远去之后，蔡京不知是欣慰还是担忧，总之表情并不多么灿烂，反而有点压抑，对杨光华说，“哎呀，杨太师啊，高太尉这一去，胜败在此一举了。如果再不能剿灭梁山贼寇，朝廷这面子啊，可真就挂不住了。”
杨光华只点了点头，没有说别的，但心里却有数。他断定，高俅这次征讨梁山，必败无疑。他的依据，一是高俅压根就懂得军事，更不会指挥大兵团作战；二是军队毫无战斗力，一击即垮；三是高俅居然带着歌女舞女，一心想的是贪欢寻乐，这样的元帅，会打好仗？最后，则是梁山军的强大力量，高俅的军队根本就不是对手。
果然，高俅大军出征后的第十天，杨光华就接到了皇城司送来的关于朝廷征讨梁山情况的特别报告：高俅大败。
皇城司提供的报告，共两份，一份是皇城司情报人员侦测了解到的情况；一份是梁山内线提供的情况报告。
从报告中可以看到，高俅率领十节度使及所带的十万大军，加上朝廷集训好的禁军，还有高俅的近身侍卫部队，共计十三万人，浩浩荡荡气势汹汹扑向梁山。高俅为了谨慎起见，将他的统帅部安在了离梁山不到九十里地的济州城内。经过一天多的周密侦查和排兵布阵，第三天就拉开了战幕。共打了三场大战。
这一次，高俅接受了童贯的教训，知道梁山贼寇之所以能够嚣张跋扈、为所欲为，就是因为他们依据梁山水泊擅长水战，因此他带来了金陵的牛邦喜刘梦龙等水军将领。先用水军开路，不料，第一仗水军就大败。同时，高俅屯兵的两处大宫，被梁山放火将全部粮草烧了个精光，断了高俅的后勤保障。只在这第一战中，高俅就损失了水军将领牛邦喜；还有两个大将，都是高俅的得力干将，一个是左衣卫亲军指挥使兼护驾将军丘岳，另一位是亲军指挥使车骑将军周昂。
朝廷的水军失利之后，高俅非常恼火，便驱动大军全面进攻梁山，拉开了第二战的战幕。可是这一战经过一天半夜的奋战，朝廷大军又是以失败告终，并且还被梁山俘虏了前宰相韩中彦的侄子韩存宝。韩存宝是十大节度使当中战力最强、威信最高的大将。宋江知道，韩存保的叔叔是韩忠彦，虽然退休了，但在朝廷威望很高。便让韩存宝给朝廷捎话，梁山有意归服朝廷，但是必须由朝廷招安才行，然后释放了韩存保。韩忠彦当年被徽宗罢相之后，到地方当了几年的知府，杨光华说服徽宗，把他调回到朝廷担任了翰林大学士。退休之后，杨光华又说服徽宗，给他加封了一个太师的荣誉。韩存保回到京城以后，找到韩忠彦，说明了梁山人的忠义和期盼招安的愿望。韩忠彦就直接找到杨光华，把宋江的话和自己的观点，告诉了杨光华。
杨光华便找来蔡京，把韩忠彦的意思变成皇上的话，说给蔡京知晓，又说，“宰相啊，你也应该听说了吧，高太尉在前线已经打了两仗，折损了数员大将，其中有两名节度使，还有水军将领，包括御前指挥使，这战况很惨烈呀。眼下呢，听说太尉正在重整部队。什么时候再进攻还没有准确的消息，很显然，太尉也很为难啊。再打的话呢，要打胜很不容易。所以呀，皇上的意思呢，再行招安。直接就让太尉在前线举行招安仪式就是了。”
蔡京自然也已经知道了前线的情况，他明白再打也没有打胜的希望了，只好说：“那好吧，就按皇上的意思拟一道圣旨，让高太尉宣布吧。”
这样杨光华就以皇上的名义，拟了一道招安梁山将士的圣旨，接着又以皇上的名义派去了皇上特使，直送高俅大营。可高俅却不想就这样收场。若是招安成功了，那他高俅的脸的确就没处放了。可是不招安，皇上的圣旨又来了，因此高俅就又捣鬼，在让人宣读圣旨的时候，做了手脚，读错标点，使圣旨意思跟原意大相径庭，结果惹的梁山好汉们又反了，第三仗爆发。结果朝廷大军又是惨败，高俅也被撸上了梁山。如果不是宋江一心一意盼着诏安归顺朝廷，担心杀了高俅会引起皇上震怒，致使招安无望，因此一心一意护着高俅，高俅早就成了梁山好汉的刀下鬼了。最后，宋江在真诚的向高俅诉说了梁山人一心盼望招安的心愿之后，把高球礼送出了梁山。之后，高俅惶惶然如丧家之犬，带着他的残余部队，浑身狼狈的回到了京城，十三万大军，剩下了不到五万人，而十大节度使几乎全部战死，高俅的亲随和朝廷禁军中的将领，也几乎全部战死。高俅这一战，也创造了大宋历史上的记录。